(一)通過(guò)政府間談判,改變我國(guó)的不公正待遇
解決我在國(guó)外反傾銷(xiāo)案件中的不公正待遇問(wèn)題,我國(guó)政府是有所作為的。在中國(guó)加入世貿(mào)組織的前夕和入世之后,我國(guó)應(yīng)盡可能發(fā)揮發(fā)展中大國(guó)的作用,通過(guò)政府間的談判,闡述我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和改革開(kāi)放的成果、改變我國(guó)現(xiàn)有的不公正待遇。隨著我國(guó)力的增強(qiáng)和國(guó)防地位的提高,適時(shí)在多邊談判和磋商中,與其他問(wèn)題一起作為一攬子方案提出,以使解決中國(guó)的不公正待遇問(wèn)題。
(二)借助世貿(mào)組織規(guī)則,有力回?fù)魢?guó)外對(duì)我濫用反傾銷(xiāo)
當(dāng)前,一些國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,掀起對(duì)華反傾銷(xiāo)浪潮。中國(guó)入世后,可以充分利用貿(mào)易多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制和實(shí)行反傾銷(xiāo)兩個(gè)重要的世貿(mào)規(guī)則,有力回去他們。
一方面,積極訴諸世貿(mào)組織,充分利用貿(mào)易多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制。加入世貿(mào)組織初期,我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)必然遇到困難和挑戰(zhàn),有一個(gè)磨合和適應(yīng)過(guò)程,遇到國(guó)外無(wú)理對(duì)我反傾鎖指控,對(duì)我實(shí)行歧視性政策,我可借助該機(jī)制,更好地處理與世貿(mào)蛆織成員的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,最終保護(hù)自己。
另一方面,我可以適當(dāng)時(shí)機(jī)拿其反傾銷(xiāo)武器,“以其人之道,還治其人之身”。隨著關(guān)稅的進(jìn)一步降低,逐步取消對(duì)進(jìn)出口的限制,國(guó)外商品必然會(huì)以更大數(shù)量和速度進(jìn)入我國(guó)。在這些商品中,有些確實(shí)是以正常的貿(mào)易方式和適當(dāng)?shù)膬r(jià)格出現(xiàn)在國(guó)人面前,但是也有可能會(huì)有一些國(guó)外公司出于占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)的目的、對(duì)中國(guó)進(jìn)行低價(jià)傾銷(xiāo),規(guī)害我相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這就需要中國(guó)的企業(yè)和國(guó)家有關(guān)部門(mén),依據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,及時(shí)拿起反傾銷(xiāo)武器對(duì)付這些不正當(dāng)?shù)膰?guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)手段。
(三)培育應(yīng)訴與受益對(duì)稱(chēng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)參與應(yīng)訴
在國(guó)外市場(chǎng)遭受到反傾銷(xiāo)時(shí)時(shí),出口企業(yè)必須進(jìn)行投訴,包括提供產(chǎn)品價(jià)格相關(guān)資料、聘請(qǐng)國(guó)外律師等,尤其是法庭抗辯,才能獲得預(yù)期的收益,減少損失。
近年來(lái),隨著國(guó)際市場(chǎng)的融合、國(guó)際規(guī)則的日益完善,一些國(guó)家如新西蘭、澳大利亞為中國(guó)摘掉了“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,包括美國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家也開(kāi)始在對(duì)我反傾銷(xiāo)案中采用個(gè)案處理,“搭便車(chē)”的機(jī)會(huì)將越來(lái)越少。
我國(guó)企業(yè)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際規(guī)則,在國(guó)外對(duì)我反傾銷(xiāo)案件的應(yīng)訴中,必須建立規(guī)范的“誰(shuí)應(yīng)訴誰(shuí)受益”機(jī)制。相對(duì)于中小企業(yè)而言,大型企業(yè)的出口額大,占出口市場(chǎng)的份額高。在應(yīng)訴中出口份額較大的企業(yè)要聯(lián)合起來(lái)、共同分?jǐn)倯?yīng)訴等海關(guān)費(fèi)用,并根據(jù)各企業(yè)的“投資”分享應(yīng)訴成果、使投資與收益對(duì)等起來(lái),從而更好地鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)參與應(yīng)訴。
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