10月中旬，歐洲法院終審裁定：歐委會2007年4月對中國熨衣板反傾銷案終裁中，拒絕給予廣東佛山順德永-建日用品有限公司市場經(jīng)濟(jì)待遇并征收18.1%反傾銷稅的做法違法，該企業(yè)將免征反傾銷稅。這是加入WTO以來，中國企業(yè)第一次在歐盟法院打贏反傾銷官司。

市場經(jīng)濟(jì)待遇問題是制約我國企業(yè)應(yīng)訴歐盟反傾銷調(diào)查能否取得較好結(jié)果的重要因素。這家普通民營企業(yè)應(yīng)訴成功告訴我們：在遭遇貿(mào)易保護(hù)主義等不公正待遇時，涉案企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對，利用有關(guān)國家和地區(qū)司法制度，切實維護(hù)自己的合法權(quán)益。

“有人拿會計制度卡中國企業(yè)”

這場官司最初起源于2006年2月，在一些當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)企業(yè)的慫恿下，歐盟決定對中國出口至歐洲的熨衣板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。永-建公司位列其中。

據(jù)了解，我國雖然加入了WTO，但歐盟一直不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，因此在開展反傾銷調(diào)查中，采取的是逐個公司審查的辦法，來確定哪一個中國企業(yè)可以獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。代理該案的錦*城律師**所北京分所主任傅*輝告訴記者，歐盟在審查一個企業(yè)是否具有市場經(jīng)濟(jì)地位時，通常要求同時滿足5條標(biāo)準(zhǔn)——決策沒有明顯受國家干預(yù)，有一套按國際通用準(zhǔn)則建立的會計賬簿，生產(chǎn)成本、財務(wù)狀況未受非市場經(jīng)濟(jì)體系的顯著影響，企業(yè)不受政府干預(yù)成立或關(guān)閉，貨幣匯率變化由市場決定。

而永-建公司就卡在了會計制度上。當(dāng)年8月11日，歐盟通知永-建，因為其賬目和審計報告不符合國際會計標(biāo)準(zhǔn)(IAS)，拒絕賦予其市場經(jīng)濟(jì)待遇。而企業(yè)是否具有市場經(jīng)濟(jì)待遇，直接決定了其產(chǎn)品是否要被征收反傾銷稅。永-建的熨衣板因此被征收18.1%反傾銷稅。

“事實上，拿會計制度來卡中國企業(yè)是非常不合理的?！备?輝介紹，WTO明確規(guī)定，每個企業(yè)都應(yīng)使用所在國內(nèi)通行的會計規(guī)則。按照中國法律，中國企業(yè)也必須使用國家財政部頒發(fā)的財務(wù)制度和會計準(zhǔn)則，而不是所謂的“國際會計標(biāo)準(zhǔn)”。把這一條納入審查標(biāo)準(zhǔn)，是歐盟濫用規(guī)則之名，行貿(mào)易保護(hù)主義之實。“如果你真的就是想找碴，幾乎可以從任何一個公司的賬目中找到類似的問題?！焙髞淼氖聦嵰沧C明，歐盟依據(jù)會計制度判定企業(yè)的非市場經(jīng)濟(jì)地位，是非常隨意的。

“我們也想過忍氣吞聲”

“我們也想過忍氣吞聲，甚至已經(jīng)在考慮其他規(guī)避手段。關(guān)鍵時刻我們還是決定走司法程序，并同時聘請中外律師參與起訴?！庇?建公司負(fù)責(zé)人說。

永-建走司法程序的信心，來自一個程序性問題。歐盟反傾銷法規(guī)規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)該至少擁有10天時間進(jìn)行辯述。也就是說，歐盟在2007年3月23日再次決定拒絕永-建公司的市場經(jīng)濟(jì)待遇后，直到4月2日前，永-建公司都可以提交意見。然而在3月29日，也就是第六天，委員會就做出最后決定，并遞交至歐盟理事會。這也就意味著，歐盟在尚未聽取當(dāng)事人意見的情況下，就做出了最后決定。