《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》于1997年3月正式頒布，今年剛好是我國反傾銷立法與實踐十周年。根據這一條例，我國于1997年12月對進口新聞紙發(fā)起首例反傾銷調查。從此，作為國內各行業(yè)健康發(fā)展的保護堤，反傾銷法功不可沒。

我們首先回顧一下中國對日韓兩國的不銹鋼冷軋薄板反傾銷案過程。

1999年5月17日，太原鋼鐵(集團)有限公司、上海浦東鋼鐵(集團)有限公司和陜西精密金屬(集團)有限責任公司代表中國不銹鋼冷軋薄板產業(yè)，向中華人民共和國對外貿易經濟合作部提出對來自日本和韓國的不銹鋼冷軋薄板進行反傾銷調查的申請。隨后，對外貿易經濟合作部在審查了申請材料并經商國家經濟貿易委員會后，于1999年6月17日正式公告立案，開始對原產于日本和韓國進口到中華人民共和國境內的不銹鋼冷軋薄板進行反傾銷調查，并確定本案調查期為1998年4月1日至1999年3月31日。2000年4月13日，外經貿部發(fā)布公告，公布外經貿部和國家經貿委對原產于日本和韓國的進口不銹鋼冷軋薄板進行反傾銷調查的初步裁定，認為原產于上述國家的進口不銹鋼冷軋薄板存在傾銷，國內相關產業(yè)存在實質損害，并且國內相關產業(yè)的實質損害與來自日本和韓國的傾銷性進口產品之間存在因果關系。根據初裁結果，外經貿部決定，自2000年4月13日起，中華人民共和國海關對原產于日本和韓國的不銹鋼冷軋薄板開始實施臨時反傾銷措施。進口商在進口原產于上述國家的不銹鋼冷軋薄板時，必須向中華人民共和國海關提供與初步裁定確定的傾銷幅度(4%～75%)相適應的現金保證金。

應有關利害關系方的要求，外經貿部和國家經貿委分別舉行了傾銷裁定聽證會和產業(yè)損害裁定聽證會，充分聽取了各方的意見，由外經貿部和海關總署組成的進口不銹鋼冷軋薄板反傾銷調查核查小組也于2000年7月13日先后前往**浦項制鐵株式會社等6家應訴公司進行反傾銷實地核查。國家經貿委則于2000年5月、6月對國內相關企業(yè)進行實地核查。

2000年12月18日，對外貿易經濟合作部發(fā)布終裁公告，決定自2000年4月13日起5年內，中華人民共和國海關對原產于日本和韓國的進口到中華人民共和國的不銹鋼冷軋薄板分別征收17%～58%的反傾銷稅。

但是，反傾銷法也不僅僅是一國用于保護自己國內行業(yè)的專利，其他國家也同樣在運用著這一利劍，歐盟、美國、泰國、阿根廷等對我國皮鞋、內衣、汽車傳動軸等各種行業(yè)都進行過反傾銷調查。

而最近關乎我國的鋼鐵業(yè)的例子有：歐盟委員會對原產于中國、白俄羅斯、波黑和俄羅斯的鐵或非合金焊管進行反傾銷立案調查;**鋼鐵業(yè)表示決定就中國進口鋼鐵存在的“扭曲競爭的情況”采取協(xié)調一致的法律行動，歐洲鋼鐵廠家目前正在準備針對中國的反傾銷訴訟，反傾銷涉及的產品為熱軋板卷、不銹鋼冷板、熱鍍鋅板、線材和螺紋鋼等。此外，有關不銹鋼的案例還有秘魯競爭與知識產權保護署立案對中國、印度和中國臺灣地區(qū)出口到秘魯的不銹鋼鍋、茶壺、煎鍋和帶把淺口鍋進行反傾銷調查;阿根廷經濟對原產于中國的2.5升以下不銹鋼內膽保溫瓶及其他保溫容器進行反傾銷調查;南非對原產于中國的不銹鋼沙鍋、平鍋、蒸鍋及套餐具等進行反傾銷調查等。