2006年6月2日,崇左市中級(jí)人民法院依法舉行公開聽證會(huì),審理原告與被告在廣西某糖廠發(fā)生的外國(guó)公司返還股本糾紛。聽證會(huì)期間,被告委托代理人在查明當(dāng)事人和委托代理人身份后,對(duì)原告委托代理人參與訴訟提出異議。原告委托代理人提供的授權(quán)委托書未經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)認(rèn)證和中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,即未履行相關(guān)認(rèn)證手續(xù),委托代理人不具有法律效力。因此,原告的委托代理人不能代表本案的訴訟活動(dòng),合議庭將立即對(duì)被告提出的異議進(jìn)行評(píng)論。經(jīng)審議,合議庭認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十一條、第二百四十二條的規(guī)定,原告委托代理人出具的委托書未經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)認(rèn)證,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,不具有法律效力,原告的委托代理人不得出庭參與本案的訴訟活動(dòng)?;谠嫖闯鐾デ以嫖写砣诉`法的事實(shí),合議庭將案件延期審理。
中國(guó)民事訴訟法第241條規(guī)定:“外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在中國(guó)人民法院提起訴訟需要委托律師,必須委托中國(guó)律師。”律師制度是國(guó)家司法制度的重要組成部分。一個(gè)國(guó)家的司法制度只能適用于自己的國(guó)家,不能擴(kuò)展到外國(guó)。任何主權(quán)國(guó)家都不允許外國(guó)司法系統(tǒng)干涉本國(guó)司法事務(wù),這是國(guó)際公認(rèn)的原則。因此,任何國(guó)家的律師只能從事本領(lǐng)域的訴訟代理業(yè)務(wù),不能作為律師在外國(guó)法院代理訴訟
涉外民事訴訟,如果外國(guó)當(dāng)事人需要委托代理人進(jìn)行訴訟,可以委托本國(guó)作為訴訟代理人,或者委托自己的律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人。外國(guó)駐華使領(lǐng)館的工作人員受本國(guó)公民委托,可以以自己的名義擔(dān)任訴訟代理人,但不享有外交特權(quán)和訴訟豁免權(quán)。在涉外民事訴訟中,當(dāng)當(dāng)事人中的外國(guó)人不在中國(guó)境內(nèi)時(shí),外國(guó)駐華使領(lǐng)館可以授權(quán)其官員聘請(qǐng)中國(guó)律師或者中國(guó)公民作為外交代表,代表其國(guó)民在中國(guó)進(jìn)行民事訴訟。外國(guó)當(dāng)事人委托中國(guó)律師或者其他人代理訴訟的,必須按照中國(guó)法律規(guī)定辦理相關(guān)授權(quán)委托手續(xù)。
民事訴訟法第242條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)無住所的外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或者組織委托中華人民共和國(guó)律師或者其他人代理訴訟,并從中華人民共和國(guó)境外發(fā)出或者委托委托書的,經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)認(rèn)證,中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者在中華人民共和國(guó)與東道國(guó)締結(jié)的有關(guān)條約規(guī)定的證明程序生效后,方可履行中華人民共和國(guó)的義務(wù)?!氨景甘峭鈬?guó)公司委托中國(guó)公民代理出庭的案件。由于委托書未經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)認(rèn)證,也未經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,因此不具有法律效力,原告未出庭,僅委托代理人出庭時(shí),法院宣布休庭是正確的
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