一、反傾銷法律與訴訟代理

1964年開始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六輪多邊貿(mào)易談判，各國就禁止傾銷并允許在一定條件下對傾銷采取反措施(即征收反傾銷稅)的問題作了廣泛而深入的討論，并于1967年該回合結(jié)束時達成了《關(guān)于執(zhí)行關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條的協(xié)定》(即《反傾銷守則》，又稱《國際反傾銷法》)，這是世界上第一個關(guān)于反傾銷的國際協(xié)定。隨后，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的第七輪和第八輪多邊貿(mào)易談判又對該守則作了進一步的修改和補充，使之更加完善。新的反傾銷協(xié)定文本成為當(dāng)代最為完善的有關(guān)反傾銷問題的國際協(xié)定。

1968年7月11日正式生效的《國際反傾銷法》(反傾銷守則)，對反傾銷訴訟的提起、調(diào)查、裁定等程序性問題作了許多具體的規(guī)定，根據(jù)該規(guī)定，反傾銷訴訟大體可分為以下幾個階段。

反傾銷調(diào)查的提起與受理。

反傾銷調(diào)查可以由一個受傾銷影響的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或受傾銷影響的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)代表，向有關(guān)當(dāng)局以書面申請?zhí)崞鸱磧A銷調(diào)查，也可以由有關(guān)當(dāng)局決定進行反傾銷調(diào)查。同時，提出反傾銷調(diào)查的申請人需要有足夠的證據(jù)證明進口產(chǎn)品構(gòu)成了(1)傾銷;(2)對進口國相同或類似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性的損害;(3)傾銷與所稱損害間存在著因果關(guān)系。只有具備上述條件，有關(guān)當(dāng)局才會受理或進行反傾銷調(diào)查;否則，應(yīng)拒絕申請，不予受理，或者終止調(diào)查。

二、初步裁決

《反傾銷守則》規(guī)定各締約國有關(guān)當(dāng)局可按守則規(guī)定的程序迅速展開調(diào)查，并在調(diào)查的基礎(chǔ)上作出初步的裁定。同時，守則也規(guī)定有關(guān)當(dāng)局應(yīng)給予有關(guān)當(dāng)事人“以充分的機會用書面或口頭提交他們認為對該反傾銷調(diào)查有用的證據(jù)”。有關(guān)當(dāng)局在適當(dāng)調(diào)查的基礎(chǔ)上可作出肯定或否定的有關(guān)傾銷或損害的初步裁決。

三、價格保證

反傾銷調(diào)查開始后，主管當(dāng)局在收到出口商修改其商品價格或停止向該地區(qū)以傾銷價格出口其商品的自動保證后，如果認為傾銷的損害結(jié)果因此將可以消除，則可中止或終止調(diào)查;但主管當(dāng)局如認為其價格保證是不現(xiàn)實的，也可拒絕其價格保證。此外，有關(guān)當(dāng)局也可主動提出價格保證的建議，由出口商決定是否接受。作出了價格保證的出口商，應(yīng)定期地向有關(guān)當(dāng)局提供有關(guān)價格保證執(zhí)行情況的材料，并允許對有關(guān)數(shù)據(jù)進行核實。

四、臨時措施

《反傾銷守則》規(guī)定，在初步裁決確認存在傾銷和損害的事實后，進口國當(dāng)局為防止本國產(chǎn)業(yè)受到進一步的損害，可采取反傾銷的臨時措施。臨時措施的形式主要有兩種，一種是征收臨時反傾銷稅，另一種是擔(dān)保(保證金或現(xiàn)金存款)。在一定情況下，也可以采取預(yù)扣估計傾銷稅的措施。但不管采取哪一種形式，其金額都不得大于臨時預(yù)計的傾銷幅度。

五、征收反傾銷稅

有關(guān)當(dāng)局在最終確認進口產(chǎn)品構(gòu)成了傾銷，并因此而對進口國某一相同或類似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性的損害時，就可以對該傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅。征收反傾銷稅的稅額應(yīng)是正常價值與出口價格之間的差額，即傾銷幅度，不可超過但可少于該傾銷幅度征收。

《國際反傾銷法》(反傾銷守則)對國際反傾銷的程序問題作了明確而具體的規(guī)定，為各國的反傾銷立法提供了良好的模式和經(jīng)驗，并在國際反傾銷實踐中起到了規(guī)范性的指導(dǎo)作用。我國于1997年3月25日頒布的《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》，就是在借鑒國際反傾銷法的有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定的適合本國情況的法律文件，為全面規(guī)范中國的反傾銷法律制度奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1964年開始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六輪多邊貿(mào)易談判，各國就禁止傾銷并允許在一定條件下對傾銷采取反措施(即征收反傾銷稅)的問題作了廣泛而深入的討論，并于1967年該回合結(jié)束時達成了《關(guān)于執(zhí)行關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條的協(xié)定》(即《反傾銷守則》，又稱《國際反傾銷法》)，這是世界上第一個關(guān)于反傾銷的國際協(xié)定。隨后，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的第七輪和第八輪多邊貿(mào)易談判又對該守則作了進一步的修改和補充，使之更加完善。新的反傾銷協(xié)定文本成為當(dāng)代最為完善的有關(guān)反傾銷問題的國際協(xié)定。

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