指定管轄根據(jù)《民事訴訟法》第37條的規(guī)定，有管轄權(quán)的人民法院因特殊原因不能行使管轄權(quán)，由上級人民法院指定

人民法院之間的管轄權(quán)爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；第一百二十七條人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯時提出。人民法院應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提出的異議進行審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；如果異議不成立，應(yīng)通過裁決予以駁回指定管轄權(quán)可分為兩種情況：

（I）有管轄權(quán)的人民法院因特殊原因不能行使管轄權(quán)。所謂特殊原因包括事實原因和法律原因。事實上，如果有管轄權(quán)的人民法院遇到地震、洪水等不可抗力，則無法行使管轄權(quán)；例如，由于法律原因，被起訴法院的法官不能組成合議庭審理案件，因為當(dāng)事人申請回避或法官自行回避。有上述情形之一的，上級人民法院應(yīng)當(dāng)在其管轄范圍內(nèi)指定其他適當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ?/p>

（二）管轄爭議不能通過雙方協(xié)商解決。所謂爭端包括相互推諉或競爭。這通常是因為法院之間的管轄邊界不明確，或者對法律規(guī)定的理解不一致，或者是因為地方保護主義為了其地方經(jīng)濟利益而競爭立案。因任何原因引起的爭議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報其共同上級人民法院指定管轄?！兑庖姟芬?guī)定，有管轄權(quán)爭議的兩個人民法院協(xié)商不報共同上級人民法院指定管轄時，如果雙方都是同屬一個地方或市轄區(qū)的基層人民法院，當(dāng)?shù)鼗蛘呤休爡^(qū)的中級人民法院應(yīng)當(dāng)及時指定管轄；同一省、自治區(qū)、直轄市的兩個人民法院，由該省、自治區(qū)、直轄市的高級人民法院及時指定管轄；雙方為省、自治區(qū)、直轄市人民法院，高級人民法院協(xié)商不成的，最高人民法院應(yīng)當(dāng)及時指定管轄。報請上級人民法院指定管轄時，應(yīng)當(dāng)逐級進行。上級人民法院依照民事訴訟法第三十七條的規(guī)定指定管轄的，應(yīng)當(dāng)書面通知人民法院和指定的人民法院。提交通知書的人民法院收到通知書后，應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人

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