這里需要注意的問題是：

1。一般管轄權(quán)適用于無法律特殊因素的一般行政案件。如果案件有兩種性質(zhì)，則應首先適用特別領(lǐng)土管轄權(quán)。例如，復議機關(guān)變更原具體行政行為的不動產(chǎn)，適用不動產(chǎn)特別管轄權(quán)規(guī)定。一般屬地管轄權(quán)采用“原告對被告”的原則。原則上，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地的法院管轄

這是為了：

（1）便利當事人的訴訟

（2）便于法院通知、調(diào)查，收集證據(jù)并執(zhí)行（3）尊重法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件的區(qū)域有效性。被告行政機關(guān)所在法院的管轄權(quán)可以確保行政機關(guān)的依據(jù)與司法機關(guān)審查的依據(jù)之間的一致性，避免區(qū)域規(guī)范的沖突

（4）防止訴訟濫用

3。復議機關(guān)維持原具體行政行為的案件，仍由作出原具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。在這種情況下，復議決定只是對原具體行政行為的簡單重復，審查對象仍然是原具體行政行為。復議機關(guān)變更原具體行政行為的，可以由作出原具體行政行為的行政機關(guān)所在地法院管轄，也可以由復議機關(guān)所在地法院管轄，屬于共同管轄的情形。復議機關(guān)變更具體行政行為，即原行政行為喪失效力，作出新的具體行政行為

根據(jù)《行政訴訟法解釋》第七條的規(guī)定，所謂復議決定變更原具體行政行為，是指下列情形之一：（一）復議決定變更原具體行政行為認定的主要事實和證據(jù)。所謂主要事實，是指具體行政行為的法律構(gòu)成要件的事實，而主要證據(jù)是證明構(gòu)成要件事實的證據(jù)。在此，“變更”包括補充、替代、交換、變更推理過程、重新認定等。（2）變更適用于原具體行政行為的規(guī)范依據(jù)，并對定性產(chǎn)生影響。所謂“變更”，包括增加、減少、調(diào)整適用于原具體行政行為的法律規(guī)定，或者作出新的解釋，或者改變案件性質(zhì)；（3）撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為的處理結(jié)果。無論復議決定是否改變了原具體行政行為認定的事實和適用依據(jù)，只要最終結(jié)果改變了原具體行政行為，適用本條規(guī)定的訴訟管轄權(quán)。處理結(jié)果的更改可以是取消、部分取消、更改等形式