中國(guó)合同法第39條第1款規(guī)定：采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，采取合理措施，提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，并根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的意思表示解釋要求。“關(guān)于第39條的規(guī)范性，一些學(xué)者認(rèn)為這是一項(xiàng)不完整的法律規(guī)范，缺乏法律效力，”該條第1款僅規(guī)定了提供標(biāo)準(zhǔn)條款的一方在將標(biāo)準(zhǔn)條款簽署到合同中時(shí)提請(qǐng)注意和解釋的義務(wù)，但沒(méi)有具體說(shuō)明法律應(yīng)如何懲罰提供標(biāo)準(zhǔn)條款的一方違反這些義務(wù)。這是否意味著即使提供標(biāo)準(zhǔn)條款的一方未能履行其義務(wù)，它不需要承擔(dān)任何責(zé)任”，它還認(rèn)為本條“沒(méi)有規(guī)定格式條款是否需要另一方的同意”。我不同意這種觀點(diǎn)。根據(jù)系統(tǒng)和邏輯的解釋方法，我們可以從本條在《合同法》（第章）中的位置得知合同的訂立）第39條第1款為格式條款合同規(guī)則。如果違反本款規(guī)定，則格式條款不包括在合同中。格式條款必須經(jīng)過(guò)一定的程序，不能自動(dòng)納入合同。我們應(yīng)區(qū)分格式條款和標(biāo)準(zhǔn)條款術(shù)語(yǔ)文本。《合同法》所稱格式條款，實(shí)際上是指起草人起草的格式條款，而不是起草人起草的文本，因?yàn)檫@并不意味著起草的文本應(yīng)作為格式條款納入合同，只是具有示范性和建議性。盡管對(duì)方無(wú)權(quán)就標(biāo)準(zhǔn)條款自由談判，但也必須表示其接受或不接受一般條款的意向。只有這樣，標(biāo)準(zhǔn)條款才能納入合同。否則，如果標(biāo)準(zhǔn)條款制作人起草的任何標(biāo)準(zhǔn)條款文本被視為標(biāo)準(zhǔn)條款，而不考慮合同程序，人們會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)條款的文本可以直接訂立合同，而不考慮對(duì)方是否愿意接受該條款。這是不適當(dāng)?shù)?，也不符合其作為合同的基本性質(zhì)。格式條款合同的簽訂程序?qū)嶋H上是《合同法》第39條規(guī)定的條款。生產(chǎn)商應(yīng)采取合理措施提請(qǐng)另一方注意。也就是說(shuō)，提供標(biāo)準(zhǔn)條款的一方有義務(wù)以明示或其他合理、適當(dāng)?shù)姆绞教嵝褜?duì)方注意，并且在報(bào)價(jià)時(shí)注意應(yīng)合理，標(biāo)準(zhǔn)條款的提供方應(yīng)以合理的方式提請(qǐng)另一方注意標(biāo)準(zhǔn)條款。所謂合理方式，主要是指能夠引起注意、提醒、強(qiáng)調(diào)和吸引對(duì)方注意的方式。在判斷其是否達(dá)到合理水平時(shí)，應(yīng)基于以下五個(gè)因素：（1）文件的外觀。從文件的外在表現(xiàn)形式來(lái)看，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)有這樣一種印象，即它是一項(xiàng)規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的合同條款。（2） 引起注意的方法。根據(jù)特定交易的特定環(huán)境，提供標(biāo)準(zhǔn)條款的一方可以向交易對(duì)手表達(dá)其條款，或以其他重要方式提醒交易對(duì)手，如廣播、張貼公告等。在這些提醒中，應(yīng)盡可能使用個(gè)別提醒。如果無(wú)法使用個(gè)別提醒，則應(yīng)使用公告。（3） 清晰程度，即引起相對(duì)人注意的文本或語(yǔ)言必須清晰。（4） 該注意了。提請(qǐng)對(duì)方注意的行為必須在合同簽訂之前或期間進(jìn)行。（5） 注意的程度，也就是說(shuō)，它必須能夠吸引一般對(duì)手的注意。合理注意的標(biāo)準(zhǔn)在不同情況下有所不同，但一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)以合理的方式予以注意，使對(duì)方當(dāng)事人對(duì)該條款的內(nèi)容有充分的了解。換言之，應(yīng)為交易對(duì)手提供一個(gè)合理的機(jī)會(huì)來(lái)理解條款的內(nèi)容。本條款的目的是給對(duì)方更多的時(shí)間認(rèn)真考慮標(biāo)準(zhǔn)條款