集體合同的訂立對(duì)于保障職工各項(xiàng)重要權(quán)益的實(shí)現(xiàn),協(xié)調(diào)和穩(wěn)定企業(yè)和職工,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行具有重要意義。為保證集體合同的正確履行,必須加強(qiáng)勞動(dòng)行政部門(mén)在集體合同運(yùn)行中的監(jiān)督指導(dǎo)作用。因此,法律規(guī)定,勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)集體合同的審查不僅是簽訂集體合同的必要程序,也是集體合同生效的條件。
勞動(dòng)法第34條,《勞動(dòng)合同法》第54條和勞動(dòng)和社會(huì)保障部2004年頒布的《集體合同規(guī)定》第47條都有類(lèi)似規(guī)定,即勞動(dòng)行政部門(mén)收到集體合同文本后15天內(nèi)無(wú)異議的,集體合同自16日起生效。如有異議,應(yīng)在重新提交并通過(guò)審查后15天內(nèi)無(wú)異議后生效。
本款在實(shí)踐中可能產(chǎn)生兩種后果:
首先,勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同生效
其次,勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)提出異議的,例如,集體合同約定的內(nèi)容違反法律法規(guī)的規(guī)定,或者集體合同當(dāng)事人不合法,集體合同不能立即生效
集體合同是指用人單位與勞動(dòng)者就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)等事項(xiàng)通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議,保險(xiǎn)和福利符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。集體合同分為綜合性集體合同和專(zhuān)項(xiàng)集體合同。專(zhuān)項(xiàng)集體合同是指用人單位與勞動(dòng)者按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就集體協(xié)商的某一內(nèi)容簽訂的專(zhuān)項(xiàng)書(shū)面協(xié)議。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,集體合同作為一項(xiàng)勞動(dòng)法律制度,是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,盡管集體合同和勞動(dòng)合同都在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,它們之間有明顯的區(qū)別。這反映在:
首先,主題不同。集體合同的主體是工會(huì)和雇主;勞動(dòng)合同的主體是個(gè)體勞動(dòng)者和用人單位
其次,內(nèi)容不同。勞動(dòng)合同的內(nèi)容是與勞動(dòng)者個(gè)人有關(guān)的具體勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn);集體合同的內(nèi)容是對(duì)用人單位職工整體勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
第三,效力不同。集體合同的效力高于勞動(dòng)合同的效力,勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)
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