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寧波
軍事機(jī)關(guān)能否提起行政訴訟
行政訴訟法規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對國防、外交等國家行為提起的行政訴訟，即國防、外交等國家行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。國家行為是指有權(quán)代表國家的特定國家機(jī)關(guān)，根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國家的名義所實(shí)施的有關(guān)國防、外交等事務(wù)的行為。
國家行為涉及國家主權(quán)和國家與外國的關(guān)系，因此，無論是權(quán)力機(jī)關(guān)作出的“決定戰(zhàn)爭和和平問題”，或者宣布“決定進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)”，以及行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)依憲法和法律授權(quán)進(jìn)行的國防、外交等國家行為，人民法院是無權(quán)對其合法性進(jìn)行審查的。因此行政訴訟法規(guī)定，國防、外交等國家行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。
軍事機(jī)關(guān)的行為損害軍隊(duì)以外的公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的事件還是時有發(fā)生的，這些損害往往是軍隊(duì)在演習(xí)、訓(xùn)練中發(fā)生的，它不是行使行政管理職權(quán)的行為。公民、法人或者其他組織對軍事機(jī)關(guān)這類損害其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的行為不能提起行政訴訟。軍事機(jī)關(guān)的這一類行為屬于國家補(bǔ)償?shù)姆秶?，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國家對這一類行為規(guī)定的補(bǔ)償?shù)姆秶?、程序進(jìn)行處理。
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