2008年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》被輿論認(rèn)為是一部?jī)A向于保護(hù)工人利益的法律,尤其是無固定期限合同的規(guī)定讓管理層感到坐立不安?!叭A為解聘”、“零資歷”和“兩會(huì)委員自衛(wèi)”都是勞動(dòng)合同法掀起的浪潮
2008年5月8日,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(草案)出臺(tái),似乎平息了勞資博弈的聲音。然而,懷疑的聲音更加強(qiáng)烈。甚至有人認(rèn)為這一舉措屬于“糾亂還亂”,似乎是“煲湯止沸”
一時(shí),“劣質(zhì)法律涉嫌干擾上位法律”、“行政立法無權(quán)解釋法律”、“細(xì)則不詳細(xì)”等等“管理層的勝利“到處受到質(zhì)疑
在今天回歸正確的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),相互沖突的觀點(diǎn)可能會(huì)發(fā)生沖突,不同的利益可以攜手并肩作戰(zhàn)。似乎可以使法律更加完善,,它的民主立法可能比制定和實(shí)施一部法律更有意義
-我們的記者侯兆曉
十年的臨時(shí)工
和張茵的十多天
來自河北的老張?jiān)谝患抑襟w做了十多年的校對(duì)年,去年被通知不續(xù)約。也許他早就料到,有一天,當(dāng)他離開時(shí),老張甚至沒有回頭看他所在單位的門。從1995年起,老張?jiān)谶@個(gè)媒體上做臨時(shí)工已經(jīng)有十多年了。當(dāng)時(shí)一月份四五百元的收入還可以。然而,這些收入已經(jīng)被提取了七、八年。直到他與所在單位的部門簽訂了合同,收入才大幅增加,但與正式員工相比,收入仍然很低
盡管如此,老張還是非常滿意。從臨時(shí)工到每年簽訂一次的部門任命,老張的身份并沒有完全改變。在單位的解雇令前保持沉默可能是最好的證明
“到目前為止,單位還沒有和我談過賠償問題,我也沒有多大希望。事實(shí)上,根據(jù)《勞動(dòng)法》,我可以簽訂無期限勞動(dòng)合同。我認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施是一根救命稻草,但我沒想到它會(huì)成為終止合同的導(dǎo)火索?!币恢睈瀽灢粯返睦蠌垜騽⌒缘匦α诵?。“我想在仲裁或訴訟中碰碰運(yùn)氣。后來,我咨詢了一位律師,認(rèn)為這只是白費(fèi)力氣,所以我放棄了?!袄蠌堃恢痹趪@氣
似乎所有的救濟(jì)道路都被封鎖了。多年來臨時(shí)工的卑微磨滅了老張的全部精神
十年就像老張手中的灰燼被輕易彈掉
作為新階級(jí)的代表,玖龍紙業(yè)董事長(zhǎng)張茵委員,在今年兩會(huì)上提交了三項(xiàng)提案:廢除無固定期限勞動(dòng)合同、免稅進(jìn)口有利于節(jié)能減排的高效設(shè)備、降低個(gè)人所得稅稅率
盡管這三項(xiàng)提案一直存在爭(zhēng)議,有些人甚至把張茵作為“富而不仁”的目標(biāo),張茵聲稱:“我認(rèn)為每個(gè)政協(xié)委員都有自己的觀點(diǎn)。作為一名政協(xié)委員,我只在乎我說的是不是真話。”
很多人也容忍張茵的做法,希望在“兩會(huì)”上看到所有的興趣班平臺(tái)上的辯論和游戲可以逐步常態(tài)化,相信民主政治的力量可能從這里開始
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,草案第9條是最大的亮點(diǎn)。它解釋了簽訂無期限合同必須滿足的期限:“連續(xù)工作十年”。該期限應(yīng)從雇主雇用之日起計(jì)算,包括《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前的就業(yè)時(shí)間
有些人可能會(huì)認(rèn)為,如果草案在去年實(shí)施,老張就不會(huì)這么不高興了
一位不愿透露姓名的勞動(dòng)法專家說,從目前草案的內(nèi)容來看,可以說是“管理層的勝利”. 我認(rèn)為,這一風(fēng)頭之所以會(huì)轉(zhuǎn),與張茵委員和今年兩會(huì)30多位委員的共同提案有關(guān)。甚至有人建議,為了改變勞動(dòng)保障部門制定實(shí)施細(xì)則的傳統(tǒng)做法,國(guó)務(wù)院應(yīng)主動(dòng)制定實(shí)施細(xì)則,提高立法水平,確保實(shí)施細(xì)則的權(quán)威性。在某種程度上,員工很難與代表或委員會(huì)成員的努力競(jìng)爭(zhēng)超過十天
關(guān)于無固定期限的辯論
勞動(dòng)合同法的實(shí)施和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)》的頒布,最具爭(zhēng)議的問題是無固定期限合同、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)年P(guān)系以及勞務(wù)派遣
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