1、 《勞動(dòng)合同法》關(guān)于預(yù)扣工資的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同和國(guó)家規(guī)定，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，第八十五條有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付額外補(bǔ)償金：

（1）未按照勞動(dòng)合同規(guī)定或者國(guó)家規(guī)定按時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的；（2）支付勞動(dòng)者低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資的；（3）安排加班而不支付加班工資的；（4）勞動(dòng)合同終止或者終止時(shí)未按照本規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的

工資扣減是指用人單位無(wú)正當(dāng)理由扣減勞動(dòng)者應(yīng)得的工資。不包括以下減薪：

（1）國(guó)家法律法規(guī)中有明確規(guī)定

（2）依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定

（3）用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會(huì)批準(zhǔn)的工廠規(guī)章制度有明確規(guī)定。（4）企業(yè)的工資總額與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益下降時(shí)，工資必須下降（但支付給工人的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）

（5）由于工人的事假，工資應(yīng)相應(yīng)減少，etc

根據(jù)勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》（勞發(fā)[1995]226號(hào)）有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定，“扣減”是指用人單位無(wú)正當(dāng)理由扣減勞動(dòng)者應(yīng)得的工資（即在雇員提供正常勞動(dòng)的前提下，雇主應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向雇員支付的所有勞動(dòng)報(bào)酬。

II.雇主規(guī)章制度中工資扣繳的有效性

1，“有效理論”《工資支付暫行規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定第十五條和第三條規(guī)定，用人單位不得扣減勞動(dòng)者工資，但“扣減”不包括下列減薪內(nèi)容：

（一）在國(guó)家法律法規(guī)中有明確規(guī)定；

（2）在依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定；

（3）用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會(huì)批準(zhǔn)的工廠規(guī)章制度和紀(jì)律有明確規(guī)定，因此，用人單位通過(guò)民主程序制定的扣繳工資的規(guī)定不屬于扣繳工資的情形。

第二，勞動(dòng)合同《勞動(dòng)法》第39條規(guī)定，勞動(dòng)者違反用人單位規(guī)章制度的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。用人單位規(guī)章制度規(guī)定“勞動(dòng)者曠工3日以上的，企業(yè)可以解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同”它應(yīng)該是合法有效的。在解除勞動(dòng)關(guān)系后，工人將處于失業(yè)狀態(tài)。與扣留工資相比，懲罰明顯較輕。根據(jù)輕舉重原則，雇主規(guī)定：“如果工人缺勤3天或3天以上，企業(yè)可以扣留整月的工資"第三，從司法審判的社會(huì)效果來(lái)看，如果認(rèn)為用人單位規(guī)章制度中關(guān)于代扣工資的規(guī)定無(wú)效，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)選擇更嚴(yán)格的解除勞動(dòng)合同的規(guī)定，以加強(qiáng)管理最后，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，雇員的工資水平與其工作的臨時(shí)性、替代性和技術(shù)性密切相關(guān)。對(duì)于一些重要職位的雇員，雇主將l通過(guò)勞動(dòng)合同或規(guī)章制度嚴(yán)重違反規(guī)章制度的，扣全月工資。這類似于《合同法》中的違約責(zé)任，不違反公平原則。

2“無(wú)效理論”

首先，工人有平等就業(yè)、選擇職業(yè)和獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。工人通常提供勞動(dòng)。即使他們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)缺勤，他們也有權(quán)在實(shí)際提供正常勞動(dòng)的日子里獲得相應(yīng)的報(bào)酬。其次，公民的合法權(quán)益財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，這是憲法規(guī)定的一項(xiàng)權(quán)利。企業(yè)扣留職工工資實(shí)際上屬于經(jīng)濟(jì)處罰。

根據(jù)立法法和行政處罰法的相關(guān)規(guī)定，由法律授權(quán)的相關(guān)主體或經(jīng)主管部門授權(quán)，有權(quán)按照法定程序行使罰款。用人單位顯然不具備經(jīng)濟(jì)處罰的主體資格，因此其扣發(fā)工資的行為在法律上顯然是毫無(wú)根據(jù)的。最后，工人是以勞動(dòng)為主要生活來(lái)源的群體提供工業(yè)生產(chǎn)和獲取工資。企業(yè)扣留工資如果通過(guò)制定規(guī)章制度允許雇主剝奪工人的收入，這必然客觀上切斷工人的生計(jì)來(lái)源。

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