1、 不允許稅前扣除

北京市國(guó)家稅務(wù)局2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳政策問(wèn)題答疑：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于扣除企業(yè)工資、薪金和職工福利費(fèi)的通知》（國(guó)稅函[2009]3號(hào)）個(gè)人報(bào)銷的通訊費(fèi)用不在員工福利費(fèi)用范圍內(nèi)，因此不能計(jì)入企業(yè)發(fā)生的員工福利費(fèi)用并從稅前扣除。對(duì)于個(gè)人報(bào)銷的通訊費(fèi)用，通訊工具的所有者為個(gè)人，且所發(fā)生的通訊費(fèi)用不能區(qū)分是用于個(gè)人使用還是用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)，也無(wú)法判斷其費(fèi)用是否與企業(yè)收入有關(guān)，應(yīng)視為與企業(yè)收入無(wú)關(guān)的費(fèi)用，不在稅前扣除。”這項(xiàng)政策迄今為止一直有效。根據(jù)事實(shí)進(jìn)行稅前扣除

例如，《河北省地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)所得稅若干業(yè)務(wù)問(wèn)題的公告》（2014年第4號(hào)）第25條規(guī)定：“企業(yè)為其員工（已簽訂勞動(dòng)合同的員工）根據(jù)真實(shí)合法的身份取得應(yīng)納稅所得額報(bào)銷的合理辦公通訊費(fèi)用，允許稅前扣除?！?/P>

III作為工資費(fèi)用稅前扣除

例如，陜西省國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于員工通訊費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除的批復(fù)》（沙國(guó)稅函[2014]47號(hào)，注：百度找不到該文件）規(guī)定：“企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)如實(shí)報(bào)銷給員工的通訊費(fèi)，屬于員工個(gè)人貨幣性收入，按照有關(guān)規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除，作為員工的工資收入?！?/P>

IV.作為員工福利費(fèi)用的限額扣除。

例如，《河北省國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅若干政策問(wèn)題解決辦法的通知》（河北國(guó)稅函）2013年第161號(hào)第14條規(guī)定：“根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于扣除企業(yè)工資、薪金和職工福利費(fèi)的通知》（國(guó)稅函[2009]3號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)）規(guī)定企業(yè)報(bào)銷的員工購(gòu)票通訊費(fèi)計(jì)入員工福利費(fèi)；每月以現(xiàn)金形式支付或支付給所有員工的通信補(bǔ)貼應(yīng)包含在員工工資中。“即使在同一個(gè)省，國(guó)家和地方對(duì)通信費(fèi)用報(bào)銷的規(guī)定也不一致。

作者建議國(guó)家稅務(wù)總局盡快明確通信費(fèi)用的稅務(wù)處理，以便于稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的執(zhí)行s、 在國(guó)家稅務(wù)總局明確之前，企業(yè)必須咨詢主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行，以規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)