未經(jīng)民主程序制定的雇主規(guī)章制度是否有效
雇主規(guī)章制度是雇主為組織勞動過程和勞動管理而制定的規(guī)章制度的總和,也稱為內(nèi)部勞動規(guī)則,是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。合法有效的規(guī)章制度是用人單位用工管理的基礎(chǔ),是獎懲員工的基準。在制定程序上有缺陷的規(guī)章制度當然不是無效的。在某些條件下,它們也可作為雇主雇傭管理和法院判決的依據(jù),以確保雇主規(guī)章制度的有效性。一方面,雇主規(guī)章制度的制定,是雇主對雇員的權(quán)利,即制定規(guī)章制度的權(quán)利必須包含在雇主的管理權(quán)和人權(quán)中;另一方面,這是雇主對國家的義務,即雇主必須制定規(guī)章制度,作為行使其管理權(quán)和就業(yè)權(quán)的主要途徑。當然,有權(quán)利就有約束。用人單位制定的規(guī)章制度不能武斷,更不能侵犯勞動者的合法權(quán)益。因此,業(yè)主的規(guī)章制度必須滿足以下嚴格條件才能生效。規(guī)章制度的內(nèi)容是合法的。規(guī)章制度的制定程序是合法的。規(guī)章制度制定后,要向職工宣傳
民主程序的制定是規(guī)章制度法律效力的重要條件。然而,在實踐中,許多中小企業(yè)客觀上沒有工會或職工代表處,主觀上懶得組織全體職工討論規(guī)章制度的內(nèi)容。甚至一些大企業(yè)在制定規(guī)章制度的過程中,忽視了勞動合同法規(guī)定的民主程序,導致規(guī)章制度的制定程序存在缺陷。這些規(guī)章制度雖然沒有經(jīng)過民主程序制定,但其內(nèi)容是合法的,并已向職工宣傳,其有效性應從以下幾個方面考慮:
1。業(yè)主制定的規(guī)章制度對業(yè)主具有約束力。在工人進入工作崗位之前,雇主制定的規(guī)章制度經(jīng)協(xié)商對雙方具有約束力
3未經(jīng)民主程序制定的規(guī)章制度符合其他有效要求,也可作為雇主雇傭管理和法院判決的依據(jù)
在司法實踐中,用人單位的規(guī)章制度存在缺陷,沒有民主程序,但用人單位與勞動者在勞動合同履行過程中形成的權(quán)利義務不一定受到影響,我們應該更加注重在誠實信用原則的基礎(chǔ)上探索當事人之間的真正含義
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