海關(guān)估價(jià)是指一個(gè)國家（地區(qū)）為實(shí)施關(guān)稅政策，按照法定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和程序征收關(guān)稅，確定進(jìn)出口商品完稅價(jià)格的行為或過程？海關(guān)估價(jià)是國際貿(mào)易中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是征收從價(jià)關(guān)稅的一項(xiàng)工作程序。以商品交易價(jià)格為基礎(chǔ)的從價(jià)關(guān)稅是世界各國和地區(qū)使用最廣泛的關(guān)稅措施。征收從價(jià)關(guān)稅的關(guān)鍵是相關(guān)商品的交易價(jià)格。但是，同一商品在同一報(bào)關(guān)時(shí)間可能存在多個(gè)交易價(jià)格。大多數(shù)商品由于交易時(shí)間、交易數(shù)量、交易方式、交易條件等的不同，價(jià)格差異較大；國際商務(wù)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的不當(dāng)商務(wù)行為會(huì)影響交易價(jià)格的真實(shí)性；即使在某些情況下，貨物（如托運(yùn)貨物）在清關(guān)時(shí)也沒有交易價(jià)格，因此如何確定合理的交易價(jià)格，以便根據(jù)從價(jià)關(guān)稅征收進(jìn)出口關(guān)稅的問題就產(chǎn)生了。因此，海關(guān)當(dāng)局必須首先審查適用從價(jià)關(guān)稅的任何進(jìn)出口商品交易價(jià)格的合理性，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確定最終的合理完稅價(jià)格，這使得海關(guān)估價(jià)應(yīng)運(yùn)而生。（2）海關(guān)估價(jià)的特點(diǎn)。海關(guān)估價(jià)是在商業(yè)估價(jià)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。雖然海關(guān)估價(jià)也是一個(gè)計(jì)算商品價(jià)值的過程，但它不同于商業(yè)估價(jià)，并有其自身的特點(diǎn)？首先，海關(guān)估價(jià)的目的是正確確定海關(guān)稅收的稅基，對(duì)相關(guān)貨物征收關(guān)稅，并為關(guān)稅政策服務(wù)？其次，海關(guān)估價(jià)的主體僅為海關(guān)方，估價(jià)對(duì)象為所有進(jìn)出口應(yīng)稅商品，包括一些非貿(mào)易物品，如禮品、展品等？最后，為了確保統(tǒng)一性，確保對(duì)所有進(jìn)出口貨物公平征稅，避免對(duì)不同的買方和賣方進(jìn)行歧視，海關(guān)估價(jià)不僅應(yīng)考慮交易的買方和賣方，還應(yīng)考慮所有類似交易的其他買方和賣方。換句話說，海關(guān)估價(jià)必須采用統(tǒng)一的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括價(jià)格基礎(chǔ)和估價(jià)方法。（3）海關(guān)估價(jià)的作用。海關(guān)估價(jià)是關(guān)稅征收的前提，是海關(guān)的重要職責(zé)。它的主要功能如下：

？① 正確審定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格，是征收關(guān)稅特別是從價(jià)稅、選擇性關(guān)稅或復(fù)合關(guān)稅的重要前提，也是稅收征管的重要內(nèi)容。這是海關(guān)估價(jià)最原始、最基本的功能？② 海關(guān)估價(jià)有助于制止國際貿(mào)易中的不公平商業(yè)行為。在國際商務(wù)活動(dòng)中可能存在一些不正當(dāng)?shù)纳虅?wù)行為，如出口商為了促銷商品，從交易價(jià)格中扣除一些在正常情況下應(yīng)作為交易價(jià)格組成部分的價(jià)格因素，從而降低交易價(jià)格；另一個(gè)例子是進(jìn)口商和出口商故意降低或提高銷售合同和銷售發(fā)票中的價(jià)格，以避免關(guān)稅。實(shí)施海關(guān)估價(jià)將有助于防止這些不公平的商業(yè)行為，保護(hù)誠實(shí)的商人免受公平競(jìng)爭(zhēng)，確保國家財(cái)政收入不會(huì)流失，關(guān)稅的保護(hù)作用不會(huì)受到影響