《通知》明確規(guī)定，根據(jù)《民政部發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部地震局關(guān)于印發(fā)災(zāi)害范圍評(píng)估結(jié)果的通知》（民發(fā)[2008]105號(hào)），亳口稅收政策中提到的“災(zāi)區(qū)”包括極重災(zāi)區(qū)10個(gè)縣（市）、重災(zāi)區(qū)41個(gè)縣（市、區(qū)）、一般災(zāi)區(qū)186個(gè)縣（市、區(qū)）。受災(zāi)地區(qū)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)家計(jì)劃單列市或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門為災(zāi)區(qū)重建提供對(duì)口支持的，負(fù)責(zé)匯總不能滿足國(guó)內(nèi)直接用于郵政的進(jìn)口物資的減免稅申請(qǐng)地方歸口管理的企業(yè)或者單位上報(bào)財(cái)政部，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門審查并提出處理意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。原則上，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的免稅申請(qǐng)，中央直轄市和國(guó)家計(jì)劃單列市或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)在每年第一季度和第三季度匯總提交兩次。

通知還規(guī)定了申請(qǐng)災(zāi)后重建項(xiàng)目的具體范圍免稅進(jìn)口，主要包括：一是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2008]31號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，原則上，四川、甘肅、陜西三省51個(gè)縣（市、區(qū)）所有明確列入《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的災(zāi)后重建項(xiàng)目均可申請(qǐng)進(jìn)口免稅政策。這些項(xiàng)目包括列入規(guī)劃的城鄉(xiāng)住房、城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)改造、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境和精神家園。進(jìn)口稅收政策支持的重點(diǎn)是災(zāi)后重建重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家需要扶持的重點(diǎn)企業(yè)、災(zāi)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、水、電、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施項(xiàng)目。項(xiàng)目由省級(jí)以上主管部門出具項(xiàng)目列入計(jì)劃的證明；第二未列入計(jì)劃的災(zāi)區(qū)其他災(zāi)后重建項(xiàng)目，僅限于在汶川地震中直接遭受嚴(yán)重破壞的企業(yè)和單位直接修復(fù)或更換上述受損設(shè)施的重建項(xiàng)目（以建筑物倒塌或嚴(yán)重破壞為準(zhǔn)）房屋、道路和橋梁不能繼續(xù)居住或通行，原則上不包括機(jī)械設(shè)備），不包括企業(yè)和單位在正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資和進(jìn)口物資的項(xiàng)目。企業(yè)、單位的實(shí)際損失，由地、市級(jí)以上（含地、市級(jí)）人民政府機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，并出具簡(jiǎn)明的實(shí)際損失評(píng)估報(bào)告和項(xiàng)目說明表。申報(bào)免稅進(jìn)口商品的具體范圍包括以下三項(xiàng)：

（I）無法滿足供應(yīng)的散裝進(jìn)口材料，直接用于中國(guó)的災(zāi)后重建中國(guó)原則上僅限于稀缺資源和不可再生自然資源。零星、數(shù)量少、價(jià)格低的物資不免稅

申報(bào)進(jìn)口時(shí)，應(yīng)說明進(jìn)口的種類、數(shù)量、金額、來源和必要性。此類項(xiàng)目的免稅主要用于政府主導(dǎo)或企業(yè)捐贈(zèng)的公共設(shè)施、住宅等公益性改造項(xiàng)目。原則上不包括企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)項(xiàng)目以及其他明顯盈利的商業(yè)項(xiàng)目

（II）不能滿足國(guó)內(nèi)供應(yīng)且可直接用于災(zāi)后重建的進(jìn)口設(shè)備應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定：

1.如果進(jìn)口設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)優(yōu)于《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目非免稅進(jìn)口商品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），可直接認(rèn)定為不能在中國(guó)生產(chǎn)或性能指標(biāo)不能滿足要求的設(shè)備，該設(shè)備符合“不能滿足國(guó)內(nèi)供貨”的免稅條件。企業(yè)或單位在申請(qǐng)免稅時(shí)，可以直接注明品種、數(shù)量、相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、國(guó)家、地區(qū)等，申請(qǐng)文件中所需進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口時(shí)間和其他內(nèi)容符合目錄

2.如果進(jìn)口設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)在目錄范圍內(nèi)，但國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的性能或產(chǎn)量暫時(shí)不能滿足災(zāi)后重建的需要，企業(yè)或單位應(yīng)在申請(qǐng)文件中說明進(jìn)口的必要性，財(cái)政部，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門研究確定后，會(huì)同海關(guān)總署，合格的設(shè)備將被視為“無法滿足國(guó)內(nèi)供應(yīng)”（III）申請(qǐng)免稅的商品必須直接用于災(zāi)后重建，且僅限于重建項(xiàng)目的自用。用于經(jīng)營(yíng)和銷售的進(jìn)口材料不免稅。企業(yè)用于生產(chǎn)的原材料、易耗品和從國(guó)內(nèi)貿(mào)易商購(gòu)買的進(jìn)口材料不免稅

通知規(guī)定，上述進(jìn)口免稅材料必須直接用于災(zāi)后重建，不得轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押，未經(jīng)海關(guān)許可，轉(zhuǎn)移作其他用途或者以其他方式處置的。違反海關(guān)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理