20世紀(jì)90年代以來,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展模式已成為國際社會、各國政府和環(huán)保界共同關(guān)注的問題。國際市場對綠色產(chǎn)品的需求越來越大。為了保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康,許多國家和地區(qū)制定了一系列環(huán)境保護(hù)制度和標(biāo)準(zhǔn)。在國際貿(mào)易中,這些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對來自其他國家的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置障礙,限制進(jìn)口,在一定程度上保護(hù)國內(nèi)市場,違反公平貿(mào)易規(guī)范,構(gòu)成綠色壁壘。據(jù)估計,中國每年至少有70億美元的出口受到“綠色保護(hù)主義”的不利影響,并且有逐漸擴(kuò)大的趨勢。如何正確應(yīng)對綠色壁壘日益成為對外貿(mào)易關(guān)注的焦點。綠色貿(mào)易壁壘對我國商品出口的影響長期以來,我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以初級產(chǎn)品為主,主要貿(mào)易對象為日本、美國、歐盟、韓國和一些東南亞國家。這些國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)大多是中國產(chǎn)品短期內(nèi)難以達(dá)到的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如防污染標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)等,紡織品、服裝和農(nóng)產(chǎn)品在不同程度上受到這些標(biāo)準(zhǔn)的限制。例如,中國的冷凍雞不符合歐盟衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)。歐盟曾決定從1996年8月1日起禁止進(jìn)口冷凍雞肉;1996年以來,中國對歐盟服裝出口放緩,主要原因是服裝殘留污染不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);目前,中國只有20多家制造商的單一品種的藥品能夠通過美國食品藥品監(jiān)督管理局日益嚴(yán)格的檢查并出口到美國;自2000年7月1日起,歐盟正式實施了新的農(nóng)藥殘留最高允許限量,限用農(nóng)藥數(shù)量增至62種。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn),至少30%的中國茶葉無法出口到歐盟
據(jù)估計,從2002年初到7月底,國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,特別是綠色貿(mào)易壁壘,給中國農(nóng)產(chǎn)品出口造成了約100億美元的直接和間接損失。中國出口產(chǎn)品受到綠色貿(mào)易壁壘限制的原因
中國加入WTO后,由于“綠色貿(mào)易壁壘”的限制,更多的農(nóng)牧水產(chǎn)品無法出口,這是多種因素綜合作用的結(jié)果
1,我國環(huán)保意識淡薄,綠色經(jīng)濟(jì)理念缺失。改革開放以來,中國的環(huán)境保護(hù)意識有所提高,但總體而言,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然停留在消耗自然資源、犧牲環(huán)境質(zhì)量的模式上
2,中國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)太低。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是與污染控制和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。與國際標(biāo)準(zhǔn)相比,中國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低,缺乏應(yīng)對“綠色貿(mào)易壁壘”的實力。在我國19278個國家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不到50%,高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外,國外標(biāo)準(zhǔn)是在產(chǎn)品研發(fā)階段制定的,而我國標(biāo)準(zhǔn)制定相對落后,周期較長。由于中國食品標(biāo)準(zhǔn)落后于國際標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)合格產(chǎn)品因抗生素、農(nóng)藥和獸藥殘留超標(biāo)而被進(jìn)口國退回或銷毀
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董建淑律師,女,在江蘇連眾律師事務(wù)所已執(zhí)業(yè)10年。董建淑畢業(yè)于南京大學(xué)。具有法律本科、計算機(jī)及英語專科學(xué)歷。從業(yè)多年來辦理了大量的訴訟及非訴訟業(yè)務(wù)。在交通事故賠償、婚姻家庭糾紛、合同糾紛、債權(quán):、刑事辯護(hù)、工傷勞動糾紛、人身損害賠償?shù)确矫娣e累了豐富的辦案經(jīng)驗。執(zhí)業(yè)以來本律師始終堅持以扶正為天職,在接待當(dāng)事人時認(rèn)真聽取每一位當(dāng)事人的訴求,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會的公平正義。近年來本律師積極參與法律援助工作,為弱勢群體提供法律援助,并被評為連云港市法律援助先進(jìn)個人。竭誠歡迎各位朋友咨詢各類法律問題,為您提供優(yōu)質(zhì)高效的綜合法律服務(wù),竭力維護(hù)您最大可能的法律權(quán)益。咨詢電話:13705131377(政務(wù)通短號694392),QQ:1051759793,微信:13705131377地址:連云港市海州區(qū)振海路66號律師大廈8樓810室)另:本律師愿為各地同行或涉訴者提供代查工商檔案(含三縣)、人員戶籍、車輛、房產(chǎn)信息及其他非訴調(diào)查業(yè)務(wù)。
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