2007年7月,美國當局宣布,一種中國制造的名為“浮動眼球”的玩具被發(fā)現(xiàn)含有煤油,并下令召回;同時,中國制造的玩具鼓和泰迪熊也被召回,因為油漆中含有鉛;另一種會在嬰兒手腕上發(fā)出嘎嘎聲的手鐲也被禁止使用,因為它含有會讓兒童窒息而死的成分。2007年8月14日,美國最大的玩具制造商**公司宣布召回了全球近1820萬件中國制造的玩具,因為這些玩具“有磁鐵容易被兒童吞食和油漆過多鉛的隱患”。該事件直接導(dǎo)致了中國供應(yīng)商的業(yè)務(wù)困難,也引起了中國政府部門的關(guān)注和干預(yù)
上述信息表明,由于技術(shù)和標準原因,越來越多的中國制造的玩具從美國市場召回。在過去五年中,美國消費品安全委員會下令召回的中國產(chǎn)品數(shù)量翻了一番。2006年,中國產(chǎn)品在美國的召回總數(shù)達到467起。是中國制造商不控制質(zhì)量,還是美國企業(yè)故意刁難?相關(guān)專家點評:我們不排除美國企業(yè)用技術(shù)標準說話,挑戰(zhàn)“中國制造”的可能性。因為在中美貿(mào)易中,利用這種技術(shù)性的“殺手锏”建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘早已成為美國的慣用手段
中國加入WTO以來,隨著貿(mào)易自由化和國際貿(mào)易領(lǐng)域全球一體化的深化,世貿(mào)組織成員已逐漸放棄通過限制進口數(shù)量和征收高關(guān)稅來保護自己的產(chǎn)品。為了限制進口,技術(shù)性貿(mào)易壁壘正在成為保護本國產(chǎn)品的主要手段。文具行業(yè)通常被歸類為兒童玩具,因此所有的法律、法規(guī)和技術(shù)標準都是通用的玩具法律、法規(guī)和標準。為了跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘,適應(yīng)全球環(huán)境保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求,有必要了解技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義、特點和分類。技術(shù)性貿(mào)易壁壘(technical Barries to trade,簡稱TBT)的含義是指由一國制定的一些強制性和非強制性的技術(shù)法規(guī)和標準以及受檢商品的合格評定程序所形成的貿(mào)易壁壘貿(mào)易保護的技術(shù)壁壘可以用于合法目的,但它堅決反對以貿(mào)易保護主義為目的的技術(shù)壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(1)普遍性。從產(chǎn)品到生產(chǎn)過程,技術(shù)壁壘無處不在。從初級產(chǎn)品到成品,從勞動密集型到資本密集型,進口國都有嚴格的限制。這一限制正在逐步擴大:從生產(chǎn)過程來看,它涵蓋了原材料采購、生產(chǎn)加工、包裝、運輸、銷售和消費的全過程
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