[關(guān)鍵詞]反傾銷法;公共利益原則;立法;完善反傾銷措施是WTO多邊法律體系允許的貿(mào)易救濟措施。其目的是促進公平競爭,維護正常的國際貿(mào)易秩序。它體現(xiàn)了市場開放與適當保護的統(tǒng)一。由于反傾銷措施以保護“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”利益為基本出發(fā)點,隨著貿(mào)易自由化的不斷發(fā)展,它已成為各國最常用的“合法”貿(mào)易救濟手段。然而,我們也應(yīng)該看到,反傾銷措施是一把“雙刃劍”。如果使用不當或濫用,不僅會成為貿(mào)易保護主義的工具,擾亂正常的國際貿(mào)易秩序,還會損害國家的整體利益,甚至影響與出口國的正常貿(mào)易關(guān)系。因此,反傾銷立法中的公共利益原則引起了國際社會的普遍關(guān)注。反傾銷法的價值取向與限制
反傾銷法是限制和調(diào)整出口貿(mào)易中傾銷行為以及進口國為維護正常國際貿(mào)易秩序而采取的反傾銷措施的國內(nèi)外法律規(guī)范的總稱。保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受傾銷損害是反傾銷法最直接的目的。然而,隨著近年來國際反傾銷案件的增多,其使用頻率不斷增加,適用范圍不斷擴大,但其合理性卻越來越受到質(zhì)疑。在保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同時,可能損害社會整體福利水平以及與被指控傾銷出口商品所在國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。因此,有必要探討反傾銷法的價值取向。法律的價值在于滿足人們的需求。不同程度地滿足或拒絕承認不同人的需要是法律的價值取向。一項法律制度能否為人民帶來利益,為誰帶來利益,是判斷其價值的出發(fā)點。對于一個國家來說,在創(chuàng)造每一個法律制度時,必須考慮到各種社會利益的平衡。當兩種社會利益之間的沖突無法協(xié)調(diào)時,必須做出選擇,這體現(xiàn)了立法的價值取向。在決定是否采取反傾銷措施時,國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護與消費者和下游企業(yè)的利益是一對矛盾。各國不僅需要消除外國傾銷等不公平貿(mào)易做法的不利影響,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,而且有責任為國內(nèi)居民提供良好的社會福利。外國產(chǎn)品在中國的傾銷可以使國內(nèi)消費者和下游企業(yè)獲利,但也會損害國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè);防止外國產(chǎn)品傾銷可以保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),但國內(nèi)消費者和下游企業(yè)必須付出代價。州政府必須在兩者之間做出選擇
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