國有企業(yè)改革經(jīng)營機制以來,充分享有內部工資分配自主權,國家對企業(yè)工資分配實行宏觀調控。政府通過“分級管理、分類調節(jié)”,在“兩個低于”的前提下,實行工作效率與工資總額掛鉤、工資總額承包、工資總額自主確定的調節(jié)方式。隨著企業(yè)工資制度改革的深入,國家對企業(yè)工資分配的宏觀調控將逐步由直接調控向間接調控轉變,由調節(jié)工資總量向調節(jié)工資水平轉變。部分地區(qū)開展工資指導線制度試點,非國有企業(yè)開展工資集體協(xié)商,部分中心城市建立工資指導價和人工成本預測預警試點制度
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