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寧波
著作權(quán)法規(guī)定了作品的合理使用
1、 著作權(quán)法第二十二條規(guī)定，使用作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可或者不向著作權(quán)人付費(fèi)，但應(yīng)當(dāng)寫明作者姓名和作品名稱，不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利；（四）國家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)，在合理范圍內(nèi)使用已發(fā)表的作品(1） 利用他人已發(fā)表的作品進(jìn)行個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞（2）介紹、評論作品或解釋某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已發(fā)表的作品（3）報(bào)道時(shí)事新聞，報(bào)紙、期刊、廣播電臺、電視臺和其他媒體刊載、引用已發(fā)表的作品是必然的
（四）報(bào)紙、期刊、廣播電臺、電視臺和其他媒體刊播其他報(bào)紙發(fā)表的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等問題的時(shí)事文章，期刊、廣播電臺、電視臺和其他媒體，但作者國不得刊播的除外。（五）報(bào)紙、期刊、廣播電臺、電視臺和其他媒體刊播在公眾集會上發(fā)表的講話，（六）翻譯、復(fù)制少量已發(fā)表的作品，供學(xué)校課堂教學(xué)和科學(xué)研究使用，供教學(xué)、科研人員使用，（七）國家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)，在合理范圍內(nèi)使用已出版的作品；（八）圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館，復(fù)制博物館為展示或保存版本而收藏的作品；（9）免費(fèi)向公眾表演已發(fā)表的作品，不向表演者收費(fèi)；（10）復(fù)制、繪畫，在戶外公共場所設(shè)置或者展示的藝術(shù)作品的攝影、攝像（11）中國公民出版的中文作品的譯文，法人或者其他組織的少數(shù)民族文字作品在中國出版發(fā)行（12）出版的作品將以盲文出版，合理使用制度的建立主要基于以下考慮：1.降低交易成本
如果著作權(quán)法要求用戶在使用他人作品之前必須獲得著作權(quán)人的許可，用戶可以放棄使用作品，因?yàn)檫@樣會增加用戶的交易成本，比如花大量的時(shí)間和金錢去獲得版權(quán)許可證就可以找到版權(quán)人，所以最好放棄使用作品，避免在創(chuàng)作過程中損害創(chuàng)作自由，大多數(shù)創(chuàng)作者不可避免地以某種形式使用早期作品。如果給予它們過強(qiáng)的版權(quán)保護(hù)，會增加后期作品的成本，從而損害后期作品的自由性和積極性，不利于新作品的創(chuàng)作
在很多情況下，合理使用對著作權(quán)人的實(shí)際利益影響甚微甚至是積極的。一些人創(chuàng)作的目的是希望更多的人能看到自己的作品。例如，期刊論文的被引次數(shù)能夠反映作者的學(xué)術(shù)影響力根據(jù)著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，著作權(quán)法的合理使用包括12種情形。在合理使用作品時(shí)，使用人不需要征得作者同意，也不需要向作者支付報(bào)酬，不構(gòu)成侵權(quán)。著作權(quán)合理使用制度的建立應(yīng)體現(xiàn)公平與效率，既要保護(hù)作者的合法權(quán)益，又要保證他人有效地使用作品，總之，為滿足各方需求
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