勞動仲裁時效是勞動爭議案件中一個非常重要的法律問題,因為勞動爭議仲裁必須在我國實行預(yù)仲裁程序之前進行。只有對仲裁裁決不服的人才可以向法院提起訴訟,請求法院維護自己的合法權(quán)益。我國勞動仲裁時效(或稱上訴時效)是10年前頒布的《勞動法》確定的一項法律制度。然而,隨著我國勞動用工制度的發(fā)展,現(xiàn)在的勞動仲裁時效制度已經(jīng)越來越不符合現(xiàn)實的發(fā)展,甚至成為勞動者維權(quán)的法律障礙。除了60天的短時間之外,這里還有一個非常重要的問題,那就是仲裁時效的起點。1、 我國勞動爭議仲裁時效起點的法律淵源經(jīng)歷了三個階段:1、7月31日國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),1987年8月15日實施?!缎姓ㄒ?guī)》第十六條第二款規(guī)定:“屬于《條例》第二條第一款的勞動爭議(即因履行勞動合同發(fā)生的爭議),當事人應(yīng)當自爭議發(fā)生之日起60日內(nèi),或者自調(diào)解不成之日起30日內(nèi),將爭議提交仲裁委員會。該條第三款規(guī)定,“屬于本規(guī)定第二條第二款的勞動爭議(即因辭退引起的爭議,開除、辭退違紀員工(作者注)應(yīng)在企業(yè)宣布決定之日起15天內(nèi)提交當?shù)刂俨梦瘑T會。二、1993年7月6日國務(wù)院發(fā)布,8月1日施行的《企業(yè)勞動爭議處理條例》(以下簡稱《條例》),1993年,《條例》第二十三條第一款規(guī)定:“當事人應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道自己的權(quán)利受到侵害之日起六個月內(nèi),以書面形式向仲裁委員會申請仲裁?!?。該條第二款規(guī)定:“當事人因不可抗力或者其他正當理由超過前款規(guī)定的申請仲裁期限的,《條例》第四十三條規(guī)定,上述《國有企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》自《條例》施行之日起廢止。三、1994年7月5日第八屆全國人大常委會第八次會議通過,1月1日施行的《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》),1995年,《勞動爭議仲裁法》第八十二條規(guī)定:“申請仲裁的一方應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。對仲裁裁決沒有異議的,當事人必須履行?!?、 主管部門對《勞動法》規(guī)定的勞動爭議發(fā)生之日即現(xiàn)行“起點”的解釋(一),國務(wù)院勞動行政部門的解釋(一)“起點”的解釋:1.以勞動法中所謂“勞動爭議發(fā)生日期”的解釋為重點,原勞動部《關(guān)于實施〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)〔1995〕3091995號),《勞動法意見》第八十五條規(guī)定:“勞動爭議發(fā)生之日,是指當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利受到侵害的日期?!?。② 對“當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利受到侵害的日期”的解釋:1994年8月16日原勞動部辦公廳關(guān)于《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第二十三條的復(fù)函(勞辦發(fā)〔1994〕257號),以下簡稱對《條例》的答復(fù)),是指:“知道或者應(yīng)當知道權(quán)利受到侵害的日期”,是指有證據(jù)表明權(quán)利人知道權(quán)利受到侵害的日期,或者,勞動者知道或者應(yīng)當知道權(quán)利受到侵害的日期,即勞動爭議發(fā)生的日期,即勞動者知道或者應(yīng)當知道權(quán)利受到侵害的日期,是勞動爭議仲裁時效的開始。因此,“知道或者應(yīng)當知道自己的權(quán)利受到侵害的日期”不應(yīng)當從侵害結(jié)束之日起計算。由于這一解釋是勞動部辦公廳下發(fā)的,勞動部辦公廳沒有法律解釋權(quán),因此對《條例》的批復(fù)只是勞動政策,不是法律解釋。但是,這一政策在各級勞動爭議仲裁委員會的仲裁實踐中是行之有效的。2.“起點”特例
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簡介:
左娜律師,系山東煒弈律師事務(wù)所律師。山東大學(xué)法學(xué)系本科畢業(yè),法學(xué)學(xué)士。2012年取得法律職業(yè)資格。2010年7月至2011年7月在青島市市南區(qū)檢察院實習(xí)工作,2011年7月至2014年9月在青島市中級人民法院見習(xí)工作,2014年9月從事專職律師工作至今。在實習(xí)工作中,將法學(xué)理論與法學(xué)實踐相結(jié)合,為執(zhí)業(yè)積累了大量的工作經(jīng)驗。自2014年從事律師工作以來,本著對律師職業(yè)的熱愛和對委托人認真負責(zé)的態(tài)度,盡職盡責(zé)地辦理經(jīng)手的每一個案子,獲得了當事人的好評。
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