《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)[2008]172號）

各省、自治區(qū)科技廳（局）、財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，直轄市和計劃單列市：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《國家支持的高新技術(shù)企業(yè)及其附件高新技術(shù)領(lǐng)域認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，財政部、國家稅務(wù)總局2008年4月14日附件：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第一章總則第一條是支持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱《企業(yè)所得稅法》）和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法第2條本辦法所稱高新技術(shù)企業(yè)，是指已在中國注冊的居民企業(yè)（不包括香港）。一年多來，通過不斷開展國家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化（見附件），形成了企業(yè)的核心自主知識產(chǎn)權(quán)，第三條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理應(yīng)當(dāng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、加強管理的原則，第四條依照本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可以依照企業(yè)所得稅法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定申請稅收優(yōu)惠，《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征收法》）和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）五科學(xué)技術(shù)部、財政部、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。

第二章組織實施第六條科學(xué)技術(shù)部，財政部、國家稅務(wù)總局組成國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其主要職責(zé)是：（1）確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的方向，審議《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理報告》（二）協(xié)調(diào)解決認(rèn)定和執(zhí)行有關(guān)政策中的重大問題（三）審理認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)中的重大爭議，監(jiān)督檢查各地認(rèn)定工作

（4）對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中存在重大問題的地區(qū)提出整改意見

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)是：（1）提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告；（2）組織實施高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作檢查；（3）負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)專家資格備案管理工作高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作（四）建立和管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理網(wǎng)”（五）領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作（八）各省、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門，直轄市、計劃單列市和同級財政、稅務(wù)部門，組建地方高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)（以下簡稱認(rèn)定機構(gòu)），按照本辦法的規(guī)定開展下列工作：（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定；（二）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審

（3）對認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，接受，核實并處理有關(guān)報告

（4）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的專家，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案

第九條企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，享受減免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，如有稅收優(yōu)惠，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申報減免條件變更；不再符合減稅、免稅條件的，依法履行納稅義務(wù)；未依法繳納稅款的，由主管稅務(wù)機關(guān)追繳。同時，主管稅務(wù)機關(guān)在實施稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)當(dāng)提交認(rèn)定機構(gòu)審查。復(fù)審期間，企業(yè)可享受享受減免稅優(yōu)惠的條件；<第三章條件和程序】第10條高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定應(yīng)同時具備以下條件：

< P>（1）在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)（不包括香港）；（澳門及臺灣地區(qū)）在過去三年中已通過獨立研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、捐贈、并購或獨家許可五年以上，主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)；（2）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于“國家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域”；（3）大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)總數(shù)的30%以上當(dāng)年企業(yè)職工，研發(fā)人員占當(dāng)年企業(yè)職工總數(shù)的10%以上

（4）為獲取新的科學(xué)技術(shù)知識（人文社科除外），創(chuàng)造性地應(yīng)用新的科學(xué)技術(shù)知識，或者技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）有實質(zhì)性改進(jìn)的，企業(yè)不斷開展研究開發(fā)活動，近三個會計年度研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合下列條件的：

1，1000萬元的企業(yè)，占比不低于6%

最近一年銷售收入5000萬-2億元的企業(yè)占比不低于4%

最近一年銷售收入2億元以上的企業(yè)占比不低于3%

，我國企業(yè)研發(fā)費用總額占研發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算。（5）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；（6）企業(yè)研發(fā)機構(gòu)管理水平，科技成果轉(zhuǎn)化能力，自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量，銷售額增長、總資產(chǎn)增長等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理指引》（另行制定）的要求第十一條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序如下：

（一）企業(yè)自我評價和申報

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理網(wǎng)”，按照本辦法第十條規(guī)定的條件進(jìn)行自我評價。企業(yè)認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，可以向認(rèn)定機構(gòu)申請認(rèn)定

（2）提交下列申請材料

<2.營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件

<3.知識產(chǎn)權(quán)證書（獨家許可合同），生產(chǎn)批準(zhǔn)書、新產(chǎn)品或新技術(shù)認(rèn)證（查新）資料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、科技計劃批準(zhǔn)證書（t以上）