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我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的特點(diǎn)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-06-09 · 237人看過(guò)

我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資最早起步于上世紀(jì)80年代中期,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。雖然我國(guó)也積極借鑒世界上成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),但這是由我國(guó)的社會(huì)制度、金融體制和文化背景所決定的,這使得我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資在組織模式、資金來(lái)源、投資方向和政府參與等方面呈現(xiàn)出一些獨(dú)特的特點(diǎn)。具體如下:

在組織模型中。由于我國(guó)沒有有限合伙制的法律制度,我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)主要采用公司制的組織形式。這種組織模式在實(shí)踐中暴露出許多弊端,包括:經(jīng)營(yíng)成本高、缺乏激勵(lì)約束機(jī)制、盲目決策、注重短期行為、國(guó)有投資者帶來(lái)的法律約束和不合格經(jīng)營(yíng)者、利益和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱、缺乏經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等。,這與現(xiàn)行法律對(duì)企業(yè)組織形式的限制密切相關(guān)

其次是資金來(lái)源。我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資由政府主導(dǎo),以國(guó)有資本投資為主。也就是說(shuō),資金來(lái)源主要集中在政府財(cái)政專項(xiàng)撥款和金融機(jī)構(gòu)貸款上。特別是上世紀(jì)90年代末,各級(jí)政府從財(cái)政撥款和技術(shù)貸款中劃撥資金,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金或高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;鸷惋L(fēng)險(xiǎn)投資公司。這對(duì)處于初級(jí)階段的中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展起到了非常重要的推動(dòng)作用。然而,隨著我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的不斷深入,這種以政府為主體的投資模式不可避免地暴露出許多不合理和不可行之處。因此,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的來(lái)源面臨著模式創(chuàng)新的歷史要求,第三是資金的投入。資金匱乏,但基本集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。從我國(guó)目前的資金來(lái)源來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)投資資金主要來(lái)源于政府投資,資金來(lái)源單一。然而,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資總額的80%以上投向了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這說(shuō)明我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)基本上是關(guān)注科技型中小企業(yè)。目前,我國(guó)有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)300多家,管理資金約500億元,投資項(xiàng)目2000多個(gè)。風(fēng)險(xiǎn)投資總額的80%以上投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在投資項(xiàng)目中,85%的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)年限不足5年;65%的企業(yè)處于種子期、初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期;實(shí)收資本在3000萬(wàn)元以下的企業(yè)占80%。以上數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)基本關(guān)注科技型中小企業(yè),投資比例明顯高于國(guó)際水平。但是,從我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來(lái)看,這種投資狀況也符合我國(guó)國(guó)情

第四,政府積極參與支持體系建設(shè),但尚未構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)投資體系。為了促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展,我國(guó)政府采取了許多措施來(lái)支持風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展,如《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《新公司法》等,《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》等法律法規(guī)保證了支持體系的穩(wěn)定性。此外,政府還采取了一系列優(yōu)惠政策措施,在一定程度上促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。然而,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)法律、財(cái)政、政策、人才、服務(wù)等客觀環(huán)境建設(shè)。比如,在法律方面,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和市場(chǎng)管理法律制度;在金融方面,要大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金,建立“二板市場(chǎng)”,完善資本退出機(jī)制;在政策方面,完善稅收和采購(gòu)政策、政府擔(dān)保和政府直接投資;在人才方面,政府將培養(yǎng)一批高素質(zhì)的科技專家、風(fēng)險(xiǎn)投資家和相關(guān)人才,形成一支強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)投資團(tuán)隊(duì);在服務(wù)環(huán)境方面,重點(diǎn)建立以項(xiàng)目評(píng)估、財(cái)務(wù)法律咨詢、會(huì)計(jì)核算等為內(nèi)容的中介機(jī)構(gòu)

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