1、 國家如何規(guī)范戶籍遷移

戶籍遷移需要婚姻等正當(dāng)理由。需要身份證、戶口簿、結(jié)婚證、個(gè)人申請書等材料

手續(xù)如下：

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根據(jù)《戶籍管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定，公民遷出其戶籍轄區(qū)的，戶主或者戶主應(yīng)當(dāng)在遷出前向戶籍登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取遷移證明，注銷戶籍。

公民從農(nóng)村遷入城市，必須持有城市勞動(dòng)部門頒發(fā)的就業(yè)證明，學(xué)校出具的準(zhǔn)考證，或者城市戶籍管理機(jī)關(guān)出具的向常住戶口登記機(jī)關(guān)申請遷出的證明，遷入邊疆地區(qū)的公民，必須經(jīng)縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，（二）國務(wù)院批轉(zhuǎn)《公安部關(guān)于辦理戶籍轉(zhuǎn)移的規(guī)定》的通知，需要緊急處理。各地要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃方案，采取有效措施，做細(xì)致的思想工作，在幾年內(nèi)有計(jì)劃、有步驟地動(dòng)員這些人。農(nóng)村公社隊(duì)伍要?dú)g迎他們回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理安排口糧和勞動(dòng)力，城鎮(zhèn)人口增長必須與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平相適應(yīng)。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)人口是黨在歷史時(shí)期的一項(xiàng)重要政策，是對毛澤東“備戰(zhàn)、備荒、為人民服務(wù)”偉大戰(zhàn)略方針的貫徹。解決戶籍遷移問題，首先要落實(shí)嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)人口增長的政策，同時(shí)要確保人口遷移符合國家規(guī)定。地區(qū)間的移民應(yīng)該從全國開始。正確處理國家、集體和個(gè)人的關(guān)系?！吨腥A人民共和國戶籍管理?xiàng)l例》對戶籍遷移的處理作了如下重新規(guī)定：

-辦理戶籍遷移的原則。要控制好從城鎮(zhèn)向城市、從小城市向大城市、從一般農(nóng)村向郊區(qū)、郊區(qū)農(nóng)村、國有農(nóng)場、蔬菜隊(duì)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)轉(zhuǎn)移。從城市、城鎮(zhèn)遷入農(nóng)村、從城市遷入城鎮(zhèn)、從大城市遷入小城市、從同一城市、城鎮(zhèn)遷入農(nóng)村的，有正當(dāng)理由的，準(zhǔn)予定居。在農(nóng)村人口通婚的情況下，允許男子在有婦無子的婦女家定居（一）農(nóng)村人口（包括下鄉(xiāng)的知識青年）與城鎮(zhèn)職工、居民結(jié)婚，參加農(nóng)村集體生產(chǎn)勞動(dòng)，不遷入城鎮(zhèn)，他們的孩子也應(yīng)該在農(nóng)村安家落戶。對因病致殘確不能自理，在農(nóng)村無親屬依靠的，可以允許進(jìn)城落戶。（2）進(jìn)城務(wù)工人員的父母不得進(jìn)城。如果沒有親人可以依靠，生活難以自理，那些必須到城市或城鎮(zhèn)避難的孩子可以安頓下來。城鎮(zhèn)職工在農(nóng)村寄養(yǎng)的不滿15周歲的兒童，農(nóng)村沒有親屬照顧的不滿15周歲的兒童，可以在城鎮(zhèn)定居

（三）按照國家規(guī)定轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)者及其家屬（與勞動(dòng)者同住、吃商品糧的人），按照國家規(guī)定招收和分配的職工和學(xué)生，允許落戶。從農(nóng)村招收的臨時(shí)工、合同工、輪崗工和工農(nóng)，不得將戶口遷往城鎮(zhèn)。有農(nóng)村戶口的縣級以下集體所有制職工，不得轉(zhuǎn)移到吃商品糧的人員。公社、大隊(duì)的產(chǎn)業(yè)工人不得轉(zhuǎn)為吃商品糧的人

（四）按照國家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)退休需要回城鎮(zhèn)的職工，允許其落戶

（五）經(jīng)批準(zhǔn)退學(xué)、休學(xué)并返回本單位的職工（六）因病致殘或者家庭有特殊困難，符合國家規(guī)定，需要回本市、鎮(zhèn)的知識青年，到山區(qū)、農(nóng)村定居，經(jīng)市、縣知識青年下山下鄉(xiāng)辦公室審查批準(zhǔn)，準(zhǔn)予定居。（七）轉(zhuǎn)移到青藏高原工作的職工，其家庭成員需要回遷到城市的，準(zhǔn)予定居，城鎮(zhèn)、農(nóng)村因不能適應(yīng)氣候、生活不能自理，將未成年子女寄養(yǎng)給親屬的。從事地質(zhì)勘探和其他野外作業(yè)的女職工，流動(dòng)性較大，不能贍養(yǎng)子女的，可以安置，要求回城，（八）根據(jù)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定，通過市、縣安置辦公室安置到市、鎮(zhèn)的退伍軍人、離退休軍人，準(zhǔn)予定居。

（9）軍隊(duì)干部家屬的戶口遷移，按照中央軍事委員會(huì)和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理總政治部

（10）要?jiǎng)褡韬蛣?dòng)員自由流動(dòng)人口回國。對從人口稠密地區(qū)遷往邊遠(yuǎn)、人口稀少地區(qū)到農(nóng)村定居、在生產(chǎn)隊(duì)工作的人員，應(yīng)當(dāng)允許其定居。在安頓下來之前，我們應(yīng)該聯(lián)系外流地，了解相關(guān)情況。落戶后，通知流出地銷戶

（11）在本市、本鎮(zhèn)刑滿釋放、勞教釋放、清理完畢，家屬符合釋放、清理?xiàng)l件的，經(jīng)有關(guān)勞動(dòng)改造單位事先與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系后，憑省級或者地方公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)改造部門出具的證明，準(zhǔn)予落戶。對居住在北京、上海、天津的人員，在安置時(shí)要嚴(yán)格控制

（1）要求從農(nóng)村向城鎮(zhèn)、從農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口、從城鎮(zhèn)向城市、從小城市向大城市遷移的人員，而從一般農(nóng)村到國營農(nóng)場和蔬菜生產(chǎn)隊(duì)必須向當(dāng)?shù)嘏沙鏊ɑ蚬纾┨岢錾暾?，并?bào)當(dāng)?shù)厥校ɑ蚬纾┛h公安局批準(zhǔn)。市縣公安局要與糧食、勞動(dòng)、人事、民政、青教辦等有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，控制城鎮(zhèn)人口。對一些困難戶，在審批前要主動(dòng)征求糧食等有關(guān)部門的意見，嚴(yán)格執(zhí)行《戶籍管理?xiàng)l例》規(guī)定的申報(bào)制度；干部職工的調(diào)動(dòng)，以組織人事勞動(dòng)部門頒發(fā)的調(diào)動(dòng)證明為依據(jù)；高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)出示教育部門頒發(fā)的入學(xué)證書；退伍軍人、復(fù)員軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人應(yīng)當(dāng)持有《退伍軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置辦公室證明》；其他人員擅自離校的職工、離校的學(xué)生、擅自離開農(nóng)村的，憑公安機(jī)關(guān)許可證申報(bào)戶籍，不得在遷出地辦理戶籍手續(xù)，不得在遷入地入戶

（三）轉(zhuǎn)業(yè)的干部職工及其家屬的戶籍