關鍵詞：外交并購、反壟斷、入世據(jù)中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部統(tǒng)計，2002年，中國批準設立外商投資企業(yè)34171家，比2001年同期增長30.72%；合同外資金額827.68億美元，同比增長19.62%；實際利用外資527.43億美元，比上年同期增長12.51%，創(chuàng)歷年來引進外資規(guī)模之最。在外資流入的總規(guī)模中，傳統(tǒng)創(chuàng)造投資約占95%，跨境并購僅占5%左右。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，跨國并購已成為外商直接投資的主要方式。目前，全球跨國并購金額占世界外商直接投資總額的比例已超過80%。中國正在加快融入世界經(jīng)濟的步伐，跨國并購對中國吸收外資和經(jīng)濟調(diào)整的影響也不可避免。值得慶幸的是，2002年和2003年，中國相繼出臺了一系列法規(guī)和通知，為外資并購在中國的實施提供了法律和政策支持。我們看到了進步，也需要分析現(xiàn)行外資并購立法的不足，以便進一步完善。第一，外交并購的概念和形式。從語義上講，“并購”一詞包括“并購”和“并購”。企業(yè)合并是指企業(yè)購買其他企業(yè)的全部財產(chǎn)，合并為本企業(yè)，使本企業(yè)喪失法人資格。收購，是指企業(yè)通過收購其他企業(yè)的全部或部分資產(chǎn)或股權，在被收購企業(yè)仍具有獨立法人資格的情況下，對企業(yè)實施實際控制。所謂企業(yè)并購，是企業(yè)并購的總稱。外資并購是指外國投資者通過并購獲得企業(yè)控制權和經(jīng)營權的行為。根據(jù)我國現(xiàn)有的法律法規(guī)，外資并購的方式可以分為資產(chǎn)并購和股權并購。資產(chǎn)并購，是指外國投資者設立外商投資企業(yè)，通過企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，或者外國投資者通過企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，以該資產(chǎn)設立外商投資企業(yè)。股權并購是指外國投資者同意購買境內(nèi)公司股東的股權或認購境內(nèi)公司增資，從而將公司變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè)的行為。只有深刻認識外資并購的利弊，運用法律規(guī)范外資并購，才能充分發(fā)揮外資并購的積極作用，弱化其消極作用，趨利避害（1）其積極作用是：有利于中國實現(xiàn)工業(yè)化，解決中國經(jīng)濟發(fā)展所需的資金。江澤民在黨的十六大報告中指出：“在優(yōu)化結構、提高效率的基礎上，到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，綜合國力和國際競爭力顯著增強，要保持中國的經(jīng)濟增長，推進中國的工業(yè)化進程，需要大量的資金。為了促進中國經(jīng)濟增長，實現(xiàn)工業(yè)化，我們應該通過多種方式利用外資，包括外資并購，吸引大量外資流入，有利于國有經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整國有經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整是指國有資產(chǎn)退出部分行業(yè)，集中進入部分行業(yè)。通過國有資產(chǎn)重組引進先進技術和管理經(jīng)驗，將在很大程度上解決國有企業(yè)技術落后、市場缺乏、管理不善等問題。它可以彌補國有企業(yè)改革中資金的不足，為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的融資條件

跨國公司的投資通常以含有一定技術的設備為載體進入中國。這類投資者注重技術進步和制度優(yōu)勢，通常具有營銷網(wǎng)絡和管理經(jīng)驗。國內(nèi)企業(yè)可以通過技術模仿和自主創(chuàng)新，采取后續(xù)戰(zhàn)略，提高中國企業(yè)整體的技術和管理水平。外資并購后，有利于保留瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的就業(yè)機會，通過“波浪效應”增加就業(yè)機會。如果收購方增加后續(xù)投資，保留被收購方原有員工，外資并購將隨著時間的推移增加我國的就業(yè)。如果我們?yōu)榱颂岣呱a(chǎn)效率而裁員，其影響將小于直接投資工廠迫使當?shù)厝狈Ω偁幜Φ钠髽I(yè)關閉的影響