摘要:跨國并購作為一種國際直接投資方式,具有雙重效應(yīng)和國家固有主權(quán),這必然要求國家對其進(jìn)行法律規(guī)制。此外,根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)則,國家對跨國并購的監(jiān)管權(quán)并未受到直接和實(shí)質(zhì)性的影響。在考慮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和制約因素的前提下,國家必須確定對跨國并購的規(guī)制目標(biāo),采用實(shí)體與程序相結(jié)合的方式對跨國并購進(jìn)行規(guī)制。在實(shí)體層面,主要是通過外資政策、產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策來維護(hù)國內(nèi)市場和整體經(jīng)濟(jì)利益,通過證券法、公司法、勞動法等法律來保護(hù)利益相關(guān)者的合法權(quán)益。在程序?qū)用妫ㄟ^申報(bào)登記、審批制度、并購程序、訴訟機(jī)制等保障實(shí)體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。跨國并購主體和客體的跨國性和復(fù)雜性,必然要求國家規(guī)范跨國并購的法律選擇和適用,通過雙邊和多邊合作,最大限度地實(shí)現(xiàn)對跨國并購的法律規(guī)制,維護(hù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和利益相關(guān)者的合法權(quán)益。關(guān)鍵詞:跨國并購、法律監(jiān)管、國際投資、監(jiān)管路徑介紹世界第五次并購浪潮仍在繼續(xù),與前四次并購的重要區(qū)別在于主要以跨國并購和戰(zhàn)略并購為特征。中國作為引進(jìn)外資的重要國家,不可避免地要卷入其中。1998年以前,外資在華投資基本上是通過設(shè)立三家外商投資企業(yè),但1998年以后,情況有所不同??鐕①徱阎饾u成為外商直接投資的主流模式[2],然而,盡管我國對外商投資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)都有相關(guān)規(guī)定,但有關(guān)跨國并購的法律法規(guī)尚未出臺,有關(guān)跨國并購的法律法規(guī)也不完善。因此,本文從國際投資法的角度,研究了規(guī)制跨國并購的法律依據(jù)以及我國作為外國規(guī)制跨國并購的法律路徑。一個。問題定義并購;A) 它是一個合并和收購的聯(lián)合術(shù)語。這是一個在美國和美國發(fā)展起來的概念。一般是指企業(yè)為取得企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)而進(jìn)行的兼并、股權(quán)收購、經(jīng)營權(quán)收購等活動,即個人、股權(quán)收購人,(三)并購形式一般包括兼并、合并、收購資產(chǎn)和收購股票。跨國并購(有時又稱國際并購)是一種跨國界或不同國家企業(yè)之間的跨國并購。其跨國性或國際性體現(xiàn)在收購企業(yè)和目標(biāo)企業(yè)的不同國籍、企業(yè)股東的不同國籍、在國外市場進(jìn)行的并購或企業(yè)在國外的財(cái)產(chǎn)上。本文從國際投資法(或稱外商投資法)的角度,研究了跨國并購的法律規(guī)制基礎(chǔ)和路徑,并從以下幾個方面對跨國并購進(jìn)行了界定:(1)跨國并購是國際直接投資的一種方式,而直接投資伴隨著企業(yè)的經(jīng)營和控制權(quán)[6](2)跨國并購是國際資本的流動,外資不僅是指具有外國國籍或管轄權(quán)的自然人、法人或非法人實(shí)體的投資,但也包括了外資控制的國內(nèi)投資者的投資[7](3)作為國際直接投資的一種方式,跨國并購不同于其他兩種國際投資方式,即:,新設(shè)企業(yè)(或新投資),擴(kuò)建現(xiàn)有的境外子公司或分支機(jī)構(gòu)(或追加投資),但購買現(xiàn)有企業(yè)的部分或全部股權(quán)或資產(chǎn)。從以上考慮,新設(shè)企業(yè)的合并不屬于并購的范圍,而是屬于新設(shè)企業(yè)的方式;委托書收購和委托管理合并并不伴隨著國際資本流動,也不屬于我們研究的并購范圍。因此,本文僅對企業(yè)合并、資產(chǎn)收購和股權(quán)收購進(jìn)行研究。同時,作為一種國際投資,跨國并購的跨國性或涉外性也應(yīng)主要體現(xiàn)在資本流動的跨國性和涉外性上。因此,跨國并購不僅包括不同國家的企業(yè)之間的并購,還應(yīng)包括同一國籍的企業(yè)和不同國家的股東(特別是擁有控制權(quán)的股東)之間的并購,在中國注冊的外商投資企業(yè)并購境內(nèi)企業(yè)),即引入資本管制原則協(xié)助國籍原則認(rèn)定跨國并購
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