日前,四川成都某國有控股企業(yè)原董事長、總經理盛斌,成都生物制品研究所(以下簡稱衛(wèi)生所)是一家老字號企業(yè),因利用企業(yè)改制、改變戰(zhàn)術的機會,吞下國有資產1200余萬元,被成都市中級法院判處有期徒刑14年在全國醫(yī)藥行業(yè)享有盛譽的國有企業(yè)。1997年2月,公司成立**制藥有限公司(以下簡稱**公司),由職工出資設立三家集體所有制公司。時任衛(wèi)生研究所副所長的盛斌任該公司董事長兼總經理
1998年12月,包括盛斌在內的衛(wèi)生研究所近千名工作人員集資成立了以20名自然人為代表的“**”有限責任公司。半年后,公司收購了**公司衛(wèi)生研究所的全部股權,成為控股公司。2002年7月,衛(wèi)生院幾經改革,收回了對**公司的控股權公司雖已恢復“國有控股”地位,但經營管理混亂。2001年至2003年8月,盛×斌虛列各類物品,從公司套取資金8800余萬元,并設立“小金庫”。2002年,盛斌以各種名義從“小金庫”中拿出1210萬元用于炒股檢察官分析——
如何制止國有資產流失
這起國有企業(yè)改制過程中職務犯罪的典型案例暴露了國有企業(yè)改制過程中的普遍現(xiàn)象管理真空,監(jiān)管缺失。2000年以來,成都市兩級檢察機關共立案偵查79件,涉案金額上億元。從查處的案件中不難發(fā)現(xiàn),一些國有企業(yè)經營者采取各種手段侵吞國有資產,弄虛作假,人為減少固定資產。在國有企業(yè)改制過程中,原企業(yè)經營者和有關人員隱瞞債權,虛列債務,利用職權,人為減少國有企業(yè)凈資產,侵吞管理異常的國有資產。一些企業(yè)管理者利用國有企業(yè)改制過程中監(jiān)督檢查的缺失,挪用、挪用自己的財產
國有資產應當私分。四川某縣某酒業(yè)公司原董事長、總經理陳×興在公司改制前夕與他人制定了一套“引資獎勵”政策。他將承包人墊付的工程款視為引資,將售房款視為創(chuàng)收,決定擅自為自己發(fā)放獎金。他分得7.5萬余元公款暗中操作,抓住國家對改制企業(yè)職工的優(yōu)待。成都雙流燃料建材公司改制過程中,管理層故意提高門檻,要求每位員工至少投資5萬元成為新企業(yè)員工,并故意夸大風險,致使大部分員工不敢入股。管理層收購企業(yè)后,將企業(yè)出售,獲利200多萬元
盡管國有資產存在各種形式的流失,記者進一步調查發(fā)現(xiàn),原因無非是:規(guī)范企業(yè)經營重組的相關配套措施滯后,部分國有企業(yè)財務制度不完善,企業(yè)管理者依法經營、抵御風險能力差,國有資產監(jiān)管體系不完善等該內容對我有幫助 贊一個
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