11月15日，國(guó)防科工委公布了《軍隊(duì)企業(yè)股份制改革實(shí)施暫行辦法》和《中介機(jī)構(gòu)參與軍隊(duì)企事業(yè)單位改革上市暫行規(guī)定》。這兩個(gè)文件的出臺(tái)引起了資本市場(chǎng)的高度關(guān)注

國(guó)防科工委副主任孫勤表示，這兩個(gè)政策文件的出臺(tái)將進(jìn)一步提高軍工企業(yè)的開(kāi)放性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年5月17日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)防科工委、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注，外資可以參與軍工改革：國(guó)有軍工企業(yè)相對(duì)控股，鼓勵(lì)內(nèi)資，允許外資參與改革，可以在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)融資，經(jīng)批準(zhǔn)可以在境外資本市場(chǎng)融資；鼓勵(lì)國(guó)有股份制軍工企業(yè)采取多種形式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資本參與改制，國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)龐大復(fù)雜，重組工作難度大，短時(shí)間內(nèi)完成整體重組上市的條件不成熟。因此，可以理解，《辦法》的公布更多是針對(duì)軍工集團(tuán)十強(qiáng)以下二級(jí)軍工企業(yè)的改制。目前，內(nèi)地和香港有50多家上市軍工上市公司，而擁有上市公司平臺(tái)的軍工二級(jí)企業(yè)在重組和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面具有較高的可操作性，預(yù)計(jì)今年年底將發(fā)布股改目錄：“目前，中央管理的軍工企業(yè)只有23%進(jìn)行了整體改制，真正實(shí)現(xiàn)了投資主體的多元化，有的是政策性債轉(zhuǎn)股企業(yè)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)國(guó)有企業(yè)60%的改制率?！眳强藖?lái)認(rèn)為，軍工企業(yè)股份制改造的任務(wù)更加緊迫和艱巨

國(guó)防科工委副主任孫勤，采訪(fǎng)中還表示，軍工企業(yè)股份制改革將是今后的一項(xiàng)重要改革舉措《暫行辦法》的頒布，標(biāo)志著軍工企業(yè)改革上市由過(guò)去的試點(diǎn)階段進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段