企業(yè)是一個總稱。依法設(shè)立的營利性組織都是企業(yè)；公司是企業(yè)的一種組織形式。符合《公司法》規(guī)定的企業(yè)為公司。也就是說，企業(yè)的范圍比公司大。把一個企業(yè)改造成一個公司是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。?yīng)該說，非公司制企業(yè)（如國有企業(yè)、集體企業(yè)、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)）應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)楣局?，也就是說，按照《公司法》的規(guī)定，將原組織機(jī)構(gòu)或者經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)改為公司制企業(yè)首先是職工安置中涉及的主要問題。二是更換員工身份。一般來說，所謂員工身份置換，就是通過給予一定的經(jīng)濟(jì)補償，把“鐵飯碗”變成勞動合同，打破員工對企業(yè)的依賴，解除國有企業(yè)對職工的“無限責(zé)任”《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制實施意見的通知》（國辦發(fā)〔2005〕60號）規(guī)定，國有企業(yè)改制企業(yè)要切實維護(hù)職工權(quán)益。改制實施前，原企業(yè)應(yīng)與投資者就職工安置費、勞動關(guān)系連續(xù)性等問題明確相關(guān)責(zé)任，制定職工安置方案。企業(yè)只有在職工代表大會或職工代表大會審議通過職工安置方案后，才能實施體制改革。這個計劃必須及時向廣大職工公布。其主要內(nèi)容包括：企業(yè)人員狀況及分流安置意見；職工勞動合同的變更、解除、重新簽訂辦法；解除勞動合同的職工經(jīng)濟(jì)補償金的支付方式；社會保險銜接；企業(yè)拖欠職工工資、社會保險費等債務(wù)的處理辦法，實現(xiàn)企業(yè)職工身份的置換，是勞動力資源市場化配置的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)勞動力自由流動的前提，而企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、進(jìn)入市場的重要條件之光

在國企改革初期，“買斷工齡”已成為許多企業(yè)安置富余人員的一種方式，即參照工作年限、工資水平，企業(yè)職工的工作崗位等情況，結(jié)合企業(yè)實際情況，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，企業(yè)一次性向職工支付一定數(shù)額的工資，從而消除企業(yè)與富余職工之間的勞動關(guān)系，推動職工走向社會。到目前為止，“買斷工齡”是一種根本違反勞動法的行為。1999年，國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行《關(guān)于國有小企業(yè)出售若干問題意見的通知》也強(qiáng)調(diào)：“確保職工合法權(quán)益不受侵犯，銷售者在申請銷售前應(yīng)當(dāng)征求職工對銷售計劃和職工安置計劃的意見，任何部門和單位不得在企業(yè)銷售中解除職工的社會保險關(guān)系。不得以銷售為契機(jī)，違反國家有關(guān)規(guī)定，對職工“買斷工齡”，為職工辦理提前退休，將職工推向社會p> 因此，在國有企業(yè)改制過程中，安置職工必須嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，嚴(yán)禁實施或變相實施“工齡買斷”。為了維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法解除勞動合同，按照法定標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補償。3.經(jīng)濟(jì)補償?shù)闹Ц斗绞綄嵺`中經(jīng)濟(jì)補償?shù)闹Ц斗绞街饕胸泿叛a償、股權(quán)補償和債券補償?，F(xiàn)金支付是指員工身份發(fā)生變化時，以貨幣形式對員工進(jìn)行一次性補償?shù)闹Ц斗绞?；股?quán)支付，是指將企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付給職工的報酬，轉(zhuǎn)換為職工在改制企業(yè)中享有的股權(quán)；債權(quán)支付，是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工支付的經(jīng)濟(jì)補償，轉(zhuǎn)化為職工對企業(yè)的債權(quán)，通過企業(yè)與職工簽訂的合同償還。不同的支付方式各有利弊。選擇不同的支付方式?jīng)Q定了相應(yīng)的利息調(diào)整方式。支付方式的選擇取決于職工意愿、企業(yè)財務(wù)狀況、資本結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)《國有大中型企業(yè)主輔分離實施辦法》第十五條，輔業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，富余人員搬遷。職工的個人經(jīng)濟(jì)補償，可以自愿轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的等值權(quán)益或者債權(quán)p> 《國有大中型企業(yè)主輔分離實施辦法》第十三條，輔業(yè)改制和富余人員安置規(guī)定：“改制企業(yè)對原主營企業(yè)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定切實可行的償還方案，按時償還；原主體企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善處理拖欠職工的籌資、工資、醫(yī)療費、社會保險費等債務(wù)問題《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制的實施意見》（國辦發(fā)[2005]60號）第四條第五款規(guī)定：“在企業(yè)改制中，工資、籌資、醫(yī)療費用，企業(yè)挪用的住房公積金和所欠社會保險費，原則上一次付清。”

二、職工身份置換的具體情況p>

下面，筆者將分析員工身份置換過程中經(jīng)常遇到的幾種情況，以及處理的相關(guān)政策和法律依據(jù)：

（1）與企業(yè)保持正常勞動合同關(guān)系的在崗職工：企業(yè)有權(quán)根據(jù)自身制度的實際需要進(jìn)行改革，變更或終止與這些職工的勞動合同關(guān)系。企業(yè)解除與這些職工的勞動關(guān)系，通常做法和法律依據(jù)如下：

1.解除與職工的勞動合同關(guān)系：依照《勞動法》第二十六條和《勞動合同法》第四十條的規(guī)定。有下列情形之一的，改制企業(yè)可以解除勞動合同，但應(yīng)當(dāng)提前三十日書面通知勞動者：advance:... (3） 勞動合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，雙方協(xié)商不能就勞動合同的變更達(dá)成一致的《勞動部關(guān)于股份制、股份合作制改革中實施勞動合同的通知》（勞辦發(fā)〔1998〕34號）第二條：“2.股份制改革過程中股份合作制或股份合作制，經(jīng)與職工協(xié)商確實無法達(dá)成勞動合同變更協(xié)議的，可以按照《勞動法》第二十六條第三款的規(guī)定辦理，挪用企業(yè)所欠住房公積金和社會保險費，支付經(jīng)濟(jì)補償

法律依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)國有大中型主輔分離企業(yè)勞動關(guān)系處理辦法的通知》第一條第五款，對富余人員進(jìn)行二級企業(yè)改制安置（勞辦發(fā)[2003]23號）：（5）經(jīng)濟(jì)補償按《違反和解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償辦法》（勞辦發(fā)[1994]481號）的規(guī)定計算和支付?！秳趧硬筷P(guān)于印發(fā)〈違反和終止勞動合同經(jīng)濟(jì)補償辦法〉的通知》（勞辦發(fā)〔1994〕481號）第八條：“訂立勞動合同的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)雙方協(xié)商，未能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的