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寧波
國有股轉讓特別規(guī)定（三）
7、 國有股權強制拍賣底價的確定和下調(diào)，也是國有股權轉讓的重要形式之一《最高人民法院關于凍結、拍賣上市公司國有股和國有法人股的規(guī)定》第二條第一款公司（以下簡稱《規(guī)定》）：“上市公司國有股分為國有股和國有法人股。其中，國有股是指代表國家投資的機構、部門或者依照法定程序取得的有權投資于股份有限公司的股份；國有法人股是指國有法人單位（含國有資產(chǎn)占50%以上的國有控股企業(yè)）以其依法擁有的法人資產(chǎn)，由股份有限公司投資或者依法取得的股份程序
條例第十三條規(guī)定了強制拍賣過程中的保留價格：“股權拍賣的保留價格應當根據(jù)評估價值確定。第一次拍賣的最高競價未達到底價的，繼續(xù)拍賣，每次拍賣的底價不得低于上一次拍賣的90%。三次拍賣仍不能成交的，人民法院應當按照第三次拍賣的底價賠償債權人拍賣的股權。每次拍賣未成交的，人民法院可以主持調(diào)解，并參照拍賣底價賠償債權人所拍賣的股權p>
同年，財政部發(fā)布了《關于人民法院凍結、拍賣上市公司國有股有關問題的通知》，對國有股拍賣底價也作了詳細規(guī)定。其中，第五條規(guī)定：“拍賣國有股必須確定底價。當事人應當委托具有證券從業(yè)資格的評估機構對擬拍賣的國有股進行評估，并根據(jù)評估結果確定底價。評估結果確定后，評估機構應當在股權拍賣前將評估結果報財政部備案——國有股東授權代表單位在當?shù)毓芾淼模瑧斖瑫r抄送省級財政機關?！钡诹鶙l規(guī)定：“有關當事人或者內(nèi)幕人士應當對國有股的底價嚴格保密。第一次拍賣的最高競價未達到底價的，繼續(xù)拍賣，每次拍賣的底價不得低于上一次底價的90%。第三次拍賣的最高競價仍未達到底價的，競價不生效，拍賣機構暫停拍賣國有股
暫行辦法第十三條規(guī)定：“經(jīng)資產(chǎn)清查、審計，轉讓方應當按照國家有關規(guī)定委托具有相關資質的資產(chǎn)評估機構進行資產(chǎn)評估。評估報告經(jīng)批準或者備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓價格的參考依據(jù)。在產(chǎn)權交易過程中，當交易價格低于評估結果的90%時，暫停交易，而交易須經(jīng)相關產(chǎn)權轉讓審批機關同意后方可繼續(xù)值得注意的是，《最高人民法院關于民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第八條第三款規(guī)定的底價下調(diào)80%人民法院不同于上述三個法律文件所說的減價90%：“人民法院第一次拍賣確定的底價不得低于評估價或者市場價的80%；有拍賣流拍的，拍賣人可以酌情降低底價，但每次降低的幅度不得超過原底價的20%?！钡捎谒痉ń忉尩膶ο笫瞧胀袷轮黧w的財產(chǎn)，因此司法解釋中的法律規(guī)定一般，沒有考慮國有股拍賣的特殊性。根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原則，《最高人民法院關于凍結、拍賣上市公司國有股和國有法人股的規(guī)定》第十三條對上市公司強制拍賣程序中國有股保留價格的規(guī)定，應當具有優(yōu)先適用效力該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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