1、 股東變更登記的法律性質(zhì)分析1.股東變更登記是行政許可還是行政確認(rèn);其中有些屬于行政確認(rèn)行為,如股東變更行為。一是不分登記類型,一律將工商登記界定為行政許可;另一方面,它又走向了另一個(gè)極端,將所有工商登記行為界定為行政確認(rèn)行為。股東變更工商登記是一種行政確認(rèn)行為股東變更工商登記是指原股東名冊(cè)發(fā)生變更(或更換、增減)后,向工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理相應(yīng)變更登記的行為。股東變更工商登記并不產(chǎn)生新的權(quán)利,也不屬于行政許可的范圍,只是一種公示和確認(rèn)。一方面,股東工商變更登記不伴隨新權(quán)利的出現(xiàn)或變更。即使新股東加入公司,由于股東權(quán)利不需要行政審批和許可,也不屬于行政法調(diào)整的范圍。因此,權(quán)利的變遷主要體現(xiàn)在民法領(lǐng)域;另一方面,工商行政管理局根據(jù)申請(qǐng)辦理的股東變更登記,對(duì)股東和公司沒有實(shí)質(zhì)性影響,主要是保護(hù)第三人的利益,在行政許可法意義上,股東變更工商登記不具有第六十九條的可撤銷性,但在公眾看來,往往等同于重新變更,因此,股東變更登記的重新變更應(yīng)當(dāng)按照程序提交相應(yīng)的材料:股東決議或生效判決書、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、變更登記申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照等。注意,變更申請(qǐng)的主體是公司,不是個(gè)人股東。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)
2.股東決議和生效判決是股東變更登記的實(shí)體依據(jù)。當(dāng)然,股東決議應(yīng)有法律要求,除了股東簽字的真實(shí)性外,還應(yīng)保證決議的合法性。涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)附股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。此外,法院的生效判決應(yīng)當(dāng)明確責(zé)令公司變更股東登記,而不是確認(rèn)股東決議的效力。同時(shí),如果是一審判決,應(yīng)當(dāng)提供初審法院出具的有效證明。請(qǐng)注意,進(jìn)一步變更或撤銷的法律依據(jù)不是《行政許可法》,而是《公司法》的相關(guān)規(guī)定第三,股東訴訟對(duì)注銷或變更股東登記的意義,股東訴訟的類型對(duì)于股東的變更和撤銷,股東可以提起的訴訟包括確認(rèn)股東決議無效(或撤銷)的訴訟,并訴訟請(qǐng)求公司變更股東工商登記。這兩種訴訟性質(zhì)不同,對(duì)股東工商登記變更的影響也不同。股東在股東決議中持確認(rèn)股東變更無效的判決書,請(qǐng)求工商登記機(jī)關(guān)注銷股東變更登記的,工商登記機(jī)關(guān)不予受理;股東以判決責(zé)令公司重新辦理股東工商變更登記,請(qǐng)求工商登記機(jī)關(guān)辦理股東變更登記的,股東請(qǐng)求確認(rèn)股東決議無效的意義股東雖不能根據(jù)無效判斷直接請(qǐng)求變更工商登記,他們可以進(jìn)一步完成請(qǐng)求公司變更股東登記的訴訟,獲得給付訴訟的判決,然后向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)配合執(zhí)行生效判決。顯然,更為簡(jiǎn)潔的方式是在同一訴訟中提出兩項(xiàng)請(qǐng)求:一是請(qǐng)求確認(rèn)股東變更股東決議無效;二是要求公司辦理工商變更登記
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