有的時(shí)候，我們有著正當(dāng)理由，想要使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品時(shí)，涉及到強(qiáng)制著作權(quán)的登記與許可。登記后，就是經(jīng)過著作權(quán)行政管理部門的授權(quán)，便可以使用了。下面我們來具體了解一下關(guān)于強(qiáng)制著作權(quán)登記的具體內(nèi)容。

一、強(qiáng)制著作登記許可概念

強(qiáng)制著作權(quán)登記許可有兩層含義。

(1)強(qiáng)制許可是指在著作權(quán)人無正當(dāng)理由而拒絕與使用者達(dá)成使用作品協(xié)議情況下，使用者經(jīng)向著作權(quán)行政管理部門申請并獲授權(quán)而使用該作品。強(qiáng)制許可不必征得權(quán)利人的同意，但應(yīng)向其支付報(bào)酬。此種強(qiáng)制許可制度的設(shè)立，是基于著作著作權(quán)的強(qiáng)制許可有兩層含義，一般認(rèn)為其是指在著作權(quán)人無正當(dāng)理由而拒絕他人使用作品的情形下。使用者經(jīng)向著作權(quán)行政管理部門申請并獲授權(quán)而使用該作品的法律制度權(quán)法中的“公共秩序保留”原則。根據(jù)《伯爾尼公約》第17條的規(guī)定，著作權(quán)人行使自己的權(quán)利，不得違反社會公共秩序。各國政府基于公共秩序保留原則，對于濫用權(quán)利的著作權(quán)人，其既有權(quán)禁止作品的傳播，也可以在必要時(shí)由國家主管機(jī)關(guān)頒發(fā)強(qiáng)制使用的許可。這種由國家主管機(jī)關(guān)頒發(fā)強(qiáng)制使用的許可制度即為著作權(quán)的強(qiáng)制許可。其是為了防止著作權(quán)人濫用權(quán)利，妨礙公眾基于正當(dāng)目的和合理?xiàng)l件使用作品。

(2)強(qiáng)制許可是指著作權(quán)國際條約中對發(fā)展中國家的一種優(yōu)惠。其具體是指發(fā)展中國家的使用者想翻譯或者復(fù)制某一外國作品，但又找不到著作權(quán)人，或者雖然找到著作權(quán)人但得不到許可，則可以通過一定的程序，從本國的著作權(quán)管理機(jī)關(guān)獲得“強(qiáng)制許可證”。在獲得這種強(qiáng)制許可之后，使用者就可翻譯或復(fù)制有關(guān)的外國作品，但是應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。其中，兩種強(qiáng)制許可制度都是對著作權(quán)的限制。一般而言，我們所討論的強(qiáng)制許可制度主要是指第一種強(qiáng)制許可。

合理使用、法定許可和強(qiáng)制許可都是對著作權(quán)人權(quán)利的限制。其制度的共同點(diǎn)在于使用作品都不需事先征得著作權(quán)人同意。與合理使用、法定許可相比，強(qiáng)制許可是在使用者以合理?xiàng)l件要求著作權(quán)人許可使用，著作權(quán)人在無正當(dāng)理由拒絕許可的情況下，經(jīng)使用者申請而由著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān)授權(quán)使用的。其差別在于：在合理使用與法定許可中，愿意使用作品的人，只要屬于法律規(guī)定的可以合理使用或者法定許可的情形，其使用作品既不需要征得著作權(quán)人的許可，也不用履行任何手續(xù);而強(qiáng)制許可需要經(jīng)過以合理?xiàng)l件請求著作權(quán)人許可，并且向著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān)提出申請和著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān)審查、批準(zhǔn)等手續(xù)。

二、著作權(quán)強(qiáng)制登記許可的特點(diǎn)

較之合理使用，除支付使用費(fèi)外，強(qiáng)制許可還有其自身的特點(diǎn)：

(1)從設(shè)定目的看，合理使用主要是為個(gè)人使用提供便利，而強(qiáng)制許可是更多的是從社會公益的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)為教學(xué)、學(xué)術(shù)活動和科學(xué)研究提供便利;

(2)從使用的性質(zhì)上看，合理使用是使用者依據(jù)法律規(guī)定而直接使用他人作品，而強(qiáng)制許可需通過個(gè)案申請和行政審批的程序才能使用;

(3)從使用范圍看，合理使用的方式和數(shù)量都極為有限，而強(qiáng)制許可一般限于翻譯、復(fù)制改編等，對使用數(shù)量不作限制;

(4)從使用目的看，合理使用通常要求是非營利性，而強(qiáng)制許可未作出要求，但一般是營利性，因?yàn)閺?qiáng)制許可使用要向著作權(quán)人支付報(bào)酬;

(5)從權(quán)利限制看，強(qiáng)制許可與法定許可一樣，在對著作權(quán)人使用權(quán)作出限制的前提下，為著作權(quán)人保留了獲得報(bào)酬的權(quán)利;

(6)從使用主體看，合理使用的主體是不特定的，任何人符合法律規(guī)定都可以使用，而強(qiáng)制許可只針對申請并獲得批準(zhǔn)的主體。

三、著作權(quán)強(qiáng)制許可與著作權(quán)法定許可區(qū)別

強(qiáng)制許可與法定許可的區(qū)別是，法定許可是由法律直接規(guī)定允許使用的方式，凡符合條件的均可自行使用，使用人并無特定的范圍。而強(qiáng)制許可則需經(jīng)使用人事先申請，由主管機(jī)關(guān)授權(quán)后方可使用，并向著作權(quán)人支付報(bào)酬。未獲主管機(jī)關(guān)授權(quán)的不得使用。申請獲得使用權(quán)的人應(yīng)當(dāng)首先向著作權(quán)人請求許可使用，著作權(quán)人拒絕授權(quán)許可使用后，才能向政府主管部門申請強(qiáng)制許可。和法定許可類似，強(qiáng)制許可的對象限于已經(jīng)發(fā)表的作品。

四、著作權(quán)強(qiáng)制許可制度在我國的適用

1909年的美國《著作權(quán)法》確立了世界上最早的強(qiáng)制許可制度。該法規(guī)定，音樂作品的著作權(quán)人一旦許可他人將其作品制作唱片，或明知他人制成唱片而予以容忍時(shí)，其他任何人均可將其作品制成唱片，但必須將其錄制作品的意思通知著作權(quán)人并我國《著作權(quán)法》沒有規(guī)定強(qiáng)制許可制度，但是可以適用國際著作權(quán)公約中關(guān)于強(qiáng)制許可的規(guī)定同時(shí)支付一定的使用費(fèi)。由此可見，該項(xiàng)制度開始僅適用于音樂作品錄制唱片。1919年，英國《著作權(quán)法》也明文規(guī)定了此項(xiàng)制度。隨著著作權(quán)的國際性增強(qiáng)，強(qiáng)制許可使用制度逐漸擴(kuò)展到大陸法系國家，從原來的僅限于音樂作品擴(kuò)展到其他作品，并被《伯爾尼公約》和《世界版權(quán)公約》所認(rèn)可。目前，我國現(xiàn)行的著作權(quán)立法都沒有規(guī)定強(qiáng)制許可制度，但是我國已經(jīng)加入《伯爾尼公約》和《世界版權(quán)公約》，所以公約中有關(guān)強(qiáng)制許可的規(guī)定也可適用。

在我國強(qiáng)制著作權(quán)采用的是自動取得制度，作品完成時(shí)間就是著作權(quán)的取得時(shí)間，不需要履行任何的手續(xù)。有這方面需要的朋友，要充分了解清楚著作權(quán)和強(qiáng)制著作權(quán)登記的基本要求和情況，減少或避免一些不必要的損失。

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