2月25日消息：近年來，蕪湖市創(chuàng)新舉措，構(gòu)建預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保障體系，取得了顯著成效

2015年，參加工傷保險(xiǎn)的職工人數(shù)達(dá)到41.18萬人。處理工傷3108例，3059例；勞動(dòng)能力鑒定1839人，傷殘鑒定1771人；各類工傷待遇發(fā)放1.04億元，保障7000人（次），有效維護(hù)了工傷職工和用人單位的合法權(quán)益

據(jù)介紹，蕪湖市一直注重?cái)U(kuò)大工傷保險(xiǎn)。通過實(shí)施成本調(diào)整政策、實(shí)施“乘船計(jì)劃”等專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施審計(jì)檢查、優(yōu)化管理等措施，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)工程保險(xiǎn)，促進(jìn)用人單位“盡可能多地保障”。同時(shí)，利用新媒體發(fā)布公益廣告和短信，開通微博、微信、拍攝“微視頻”，普及相關(guān)知識(shí)，形成多層次、多層次的宣傳體系，多形式、常態(tài)化宣傳趨勢

要注重工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力認(rèn)定，加強(qiáng)核查環(huán)節(jié)，落實(shí)疑難案件部門聯(lián)席會(huì)議制度。充實(shí)醫(yī)學(xué)專家勞動(dòng)能力鑒定數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)服務(wù)和支付管理，逐步推進(jìn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算，使職工得到及時(shí)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。截至目前，全市共有工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)58家，定點(diǎn)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，定點(diǎn)輔助設(shè)備配置機(jī)構(gòu)3家，較好地滿足了職工醫(yī)療待遇的需要，工傷保險(xiǎn)信息化建設(shè)取得階段性成果。目前，用人單位網(wǎng)上社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)系統(tǒng)已投入運(yùn)行。勞動(dòng)能力鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)用也進(jìn)入試運(yùn)行階段，開通短信發(fā)送平臺(tái)，及時(shí)向用人單位和員工發(fā)送鑒定時(shí)間、地點(diǎn)、鑒定結(jié)論等信息。系統(tǒng)已經(jīng)開發(fā)和測試。今后，將逐步推進(jìn)工傷保險(xiǎn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理，工傷保險(xiǎn)的認(rèn)定是勞動(dòng)者因工傷或者因職業(yè)病暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的，不分工傷原因，責(zé)任在個(gè)人，也在企業(yè)，都享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，即無過失賠償原則，工傷保險(xiǎn)又稱工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是通過社會(huì)統(tǒng)籌的方式，收取用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，建立工傷保險(xiǎn)基金，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中不受意外傷害或者患職業(yè)病，造成死亡，暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力，是為勞動(dòng)者提供合法醫(yī)療和必要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制度。這種補(bǔ)償不僅包括醫(yī)療、康復(fù)費(fèi)用，還包括基本生活費(fèi)用，根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度，參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的分類，分為兩類，行業(yè)分為三類：第一類是風(fēng)險(xiǎn)較小的行業(yè)，第二類是風(fēng)險(xiǎn)中等的行業(yè)，第三類是風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，三類行業(yè)實(shí)行三種不同的工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)的特點(diǎn)。工傷保險(xiǎn)的范圍是勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的工傷保險(xiǎn)。職業(yè)病危害無處不在，沒有人能完全避免。因此，工傷保險(xiǎn)作為一種職業(yè)危害保險(xiǎn)制度，適用于全體職工。職工發(fā)生工傷事故或者患職業(yè)病的，一律享受工傷保險(xiǎn)待遇

工傷保險(xiǎn)的賠償責(zé)任。也就是說，勞動(dòng)者的生命健康權(quán)、生存權(quán)、工作權(quán)受到影響、損害，甚至被剝奪。因此，工傷保險(xiǎn)是以工傷勞動(dòng)者的賠償責(zé)任為基礎(chǔ)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。其他社會(huì)保險(xiǎn)則是建立在對(duì)職工生活困難的幫助和賠償責(zé)任的基礎(chǔ)上。統(tǒng)一的專屬工傷保險(xiǎn)制度與社會(huì)保障充分銜接，補(bǔ)充一次性殘疾就業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)償

（3）工傷保險(xiǎn)實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任原則。工傷保險(xiǎn)不同于養(yǎng)老保險(xiǎn)，無論工傷事故的責(zé)任屬于用人單位、勞動(dòng)者還是第三人，都應(yīng)由用人單位承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。工人不交保險(xiǎn)費(fèi)，所有費(fèi)用由雇主承擔(dān)。也就是說，工傷保險(xiǎn)的投保人是用人單位

但是，由于工傷事故的不同而存在差異

作為一種社會(huì)福利，工傷保險(xiǎn)比商業(yè)意外保險(xiǎn)更為豐富。除工傷外，還包括職業(yè)病報(bào)銷、急性病猝死保險(xiǎn)、喪葬津貼（工傷死亡）

商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)為員工提供工作和休息期間的意外傷害保護(hù)，其優(yōu)勢體現(xiàn)在時(shí)間和空間的廣度上。比如上下班途中發(fā)生的事故，如果是機(jī)動(dòng)車交通事故，傷害可以由工傷賠償，其他意外傷害案件不屬于工傷保護(hù)范圍

2010年12月20日，國務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議通過了《國務(wù)院關(guān)于修改工傷保險(xiǎn)條例的決定》《關(guān)于修改工傷保險(xiǎn)條例的決定》，自2004年1月1日起施行，擴(kuò)大上下班途中工傷認(rèn)定范圍。它還規(guī)定，除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故外，職工在上下班途中發(fā)生非機(jī)動(dòng)車交通事故或者非其主要責(zé)任的城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故受傷的，也應(yīng)認(rèn)定為工傷

在賠償方面，醫(yī)療費(fèi)用一般先由工傷保險(xiǎn)報(bào)銷，其余金額扣除已支付部分后由商業(yè)保險(xiǎn)賠償。死亡或傷殘保險(xiǎn)金按約定金額支付，不存在沖突。一般建議將商業(yè)意外保險(xiǎn)作為社會(huì)保障的補(bǔ)充和完善