員工因清潔糾紛被暴力傷害是否認(rèn)定為工傷

[案情簡(jiǎn)介]

肖a是東營(yíng)市河口區(qū)某勞務(wù)公司員工，被派遣到某采油廠門衛(wèi)隊(duì)工作。小a和小B住在同一個(gè)宿舍。2008年5月12日早上7點(diǎn)，小a起床后看到地上有很多煙頭。小B在用汽車鏡子梳頭。小a問(wèn)小B地上的煙頭是不是小B扔的，小B承認(rèn)是他自己扔的。那天打掃宿舍的是小a。小a讓小B那天打掃宿舍。小B不同意。他們吵架了。小a打了小B一拳。小B用汽車后視鏡砸碎了小a，并擊中了他的左眼。然后他們互相打架。后來(lái)，宿舍的其他成員趕到，把他們拉開(kāi)，把小a送到濱州市眼科醫(yī)院治療，診斷為左眼眼球破裂

2009年3月9日，小a向勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷鑒定，而社保局于2009年4月2日受理了小a的工傷鑒定申請(qǐng)。經(jīng)調(diào)查取證，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條的規(guī)定，小a于2009年5月24日制作了工傷鑒定書，未將小a的傷害認(rèn)定為工傷。小阿于2009年6月7日向東營(yíng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)行政復(fù)議。2009年7月25日，東營(yíng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出行政復(fù)議決定，以主要事實(shí)不清、證據(jù)不足為由，撤銷河口區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的工傷認(rèn)定決定。經(jīng)重新調(diào)查，河口區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局于2009年10月13日重新作出工傷認(rèn)定。小a受傷的原因是與小B在打掃衛(wèi)生時(shí)發(fā)生糾紛，不是在工作場(chǎng)所和工作時(shí)間，也不是因?yàn)槁男泄ぷ髀氊?zé)，所以不屬于工傷。2009年10月23日，肖a向東營(yíng)市勞動(dòng)局申請(qǐng)行政復(fù)議

復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)核后，于2009年11月24日維持第二次工傷認(rèn)定。小a不服，于2009年12月15日在法院起訴。法院經(jīng)審理，作出行政判決，維持復(fù)議決定。小a于2010年4月9日提起行政上訴，東營(yíng)市中級(jí)人民法院于7月13日作出行政終審判決。中級(jí)人民法院駁回了小a的上訴，維持原判，理由是小a受傷地點(diǎn)在宿舍，時(shí)間是休息時(shí)間，不符合本案《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的條件，申請(qǐng)人小a以因履行職責(zé)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所遭受暴力傷害為由，申請(qǐng)工傷認(rèn)定。本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是，小a的傷害是否是因履行職責(zé)而在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所使用暴力造成的

作者：山東省東營(yíng)市河口市人力資源和社會(huì)保障局楊曉義