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寧波
上市公司國有股轉讓存在哪些問題
上市公司國有股轉讓存在哪些問題一是國有股轉讓政策不穩(wěn)定，轉讓程序不明確，導致國有股轉讓渠道不暢，影響上市公司重組，因為國有股權轉讓涉及國有資產轉讓，導致國有資產流失，后果非常嚴重。因此，國有股權管理部門在批準國有股權轉讓時非常謹慎，尤其是涉及國有股權性質變更、流向民營的情況下。一些公司同意轉讓國有股，等了兩三年都沒有消息。許多轉讓協議沒有在約定的時間內獲得批準，雙方被迫終止協議。國有股權轉讓受阻，不僅阻礙了國有股權在證券市場的流動和上市公司股權結構的調整，而且阻礙了國有資產的正常流動和資產的有效利益，大大減少了退市后的殼資源。因此，新的國有資產管理模式建立后，面臨著加快國有股權轉讓審批、規(guī)范國有股權轉讓規(guī)則的新任務。既要體現政府的引導，又要體現國有股權轉讓的市場化運作模式，提高國有股權轉讓的效率，國有股轉讓價格包括估值和定價兩個過程。價值評估是由專業(yè)人員按照一定的方法對企業(yè)的內在價值進行評估，定價是在估值的基礎上綜合各種因素確定最終價格，這種定價方法的不合理之處在于，公司有形資產的重置價值或賬面價值不能反映具有持續(xù)經營能力的企業(yè)的權益價值，盈利能力強的優(yōu)質資產的賬面價值可能與不具備持續(xù)經營能力的資產的賬面價值幾乎相同。如果盈利能力強的優(yōu)質資產仍按資產凈值購買，將獲得更多的資本利得。另一方面，對于一些劣質企業(yè)來說，如果以低于資產價值的價格出售，則屬于國有資產流失，不會有買家參與。在實踐中，國有股的定價確實是一個難題
第三，國有股權的具體轉讓還存在一些其他問題：第一，受讓人的資格審查，有的受讓人是新成立的公司，因為新成立的公司不是成熟的公司，沒有成熟的管理經驗和公司運作，不利于企業(yè)的經營和發(fā)展；因此，參與國有股競價還必須具備一定的公司資質，比如要求受讓方對外投資不得超過其凈資產的一定比例，或者具有行業(yè)經營經驗等。，二是將部分上市公司國有控股權轉讓視為二級市場投機主體，“虛假重組，真實炒作”；以上市公司為“金錢”工具，利用關聯交易等手段虛置或惡意占用上市公司資產，這些行為嚴重損害了上市公司的利益，增加了公司的風險，并對證券市場的正常運行造成不利影響
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