上市公司中小股東權(quán)益受到侵害的原因有哪些。據(jù)統(tǒng)計,即使股權(quán)分置改革完成,我國上市公司第一大股東的平均持股比例仍在40%以上。在這種特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)下,容易形成內(nèi)部人控制,董事會、監(jiān)事會往往受到控股股東的操縱,不能發(fā)揮應有的作用,股東大會制度也不完善。股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu)。公司日常重大經(jīng)營事項由股東大會決定。是中小股東參與公司經(jīng)營管理、維護自身利益的重要渠道。這也是實現(xiàn)剩余控制權(quán)的重要途徑。然而,在我國,股東大會很容易受到控股股東的操縱。中小股東很少參加股東大會。在修改公司章程、選舉和罷免董事、監(jiān)事、處理公司資產(chǎn)和業(yè)務等方面,控股股東可以一票否決。股東大會已從民主決策機構(gòu)演變?yōu)榭毓晒蓶|轉(zhuǎn)讓上市公司利益的法律機制
董事會缺乏獨立性。董事會由控股股東控制的股東大會產(chǎn)生。因此,董事會成為控股股東的代言人。由于控股股東的特殊地位,公司有很多董事長和總經(jīng)理??毓晒蓶|利用對上市公司的控制權(quán),從事掠奪和侵害中小股東利益的活動,從上市公司轉(zhuǎn)移利潤。此外,董事會結(jié)構(gòu)不合理,獨立董事比例過小,難以發(fā)揮應有的作用。獨立董事大多由控股股東提名,半數(shù)上市公司沒有設(shè)立專門委員會。獨立董事缺乏行使職權(quán)的平臺,這只是一種擺設(shè)監(jiān)事會的監(jiān)督不力。監(jiān)事會是公司內(nèi)部的專門監(jiān)督機構(gòu),由股東代表和適當比例的職工代表組成。主要負責檢查公司財務狀況,監(jiān)督董事、經(jīng)理的違紀違法行為。在公司治理方面與董事會處于平行地位,直接對股東大會負責。當少數(shù)股東不能行使“手投票”機制時,監(jiān)事會可以保證董事會的決策和行為符合多數(shù)股東的利益,這是保證控股股東與中小股東權(quán)力制衡的關(guān)鍵之一。但現(xiàn)實中,大多數(shù)監(jiān)事是由控股股東委派,代表控股股東的利益,難以發(fā)揮監(jiān)督作用。(2)法律制度不完善,主要表現(xiàn)在訴訟方式不合理,難以斷言。另外,對違法者量刑過輕,處罰過少,違法成本較低,不足以遏制違法動機,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),原告可以采取單獨訴訟或共同訴訟的形式,代表人訴訟可以適用于人數(shù)眾多的共同訴訟。證券市場投資者數(shù)量多,地域分布廣。單一投資者很難與強大的對手競爭。單獨訴訟與共同訴訟存在諸多不便。但是,具有一定代表人數(shù)的代表人訴訟,由于其職權(quán)范圍狹窄,只具有擴張的效果,只對在法院登記的權(quán)利人有效,不適合證券市場民事賠償案件的特點,代表的產(chǎn)生方式單一,只能由登記的債權(quán)人選舉產(chǎn)生。許多投資者在權(quán)益受到侵害時提起的訴訟,被上市公司以少量利益駁回,達成庭外和解。即使有人勝訴,由于訴訟方式的限制,所有同期遭受損失的投資者也無法得到賠償。由于流通股東的分散和訴訟機制的缺失,投資者索賠難度很大。(3)證券監(jiān)管體制不完善,我國現(xiàn)行監(jiān)管模式還不成熟,在許多方面還存在不足(1) 中國證監(jiān)會監(jiān)管角色沖突與監(jiān)管獨立性缺失。在我國,證監(jiān)會承擔著監(jiān)管和發(fā)展證券市場的雙重責任,這必然導致監(jiān)管職能的混亂。同時,政府對證監(jiān)會的直接領(lǐng)導也會導致其監(jiān)管獨立性差(2)缺乏對監(jiān)管機構(gòu)的約束?,F(xiàn)行集中管理模式的最大弊端是權(quán)力集中導致官僚主義,監(jiān)督效率低下。如果監(jiān)督主體得不到有效監(jiān)督,很可能監(jiān)督主體就會“偷懶”。如果監(jiān)督主體利用權(quán)力尋租,監(jiān)督客體很容易賄賂監(jiān)督主體并取得成功,導致監(jiān)督主體與監(jiān)督客體相互勾結(jié);(3)監(jiān)督執(zhí)法不力,處罰過輕。中國證券市場的一個突出問題是執(zhí)法不嚴。不僅監(jiān)管部門力量不夠,而且《公司法》、《證券法》也比較薄弱。上市公司的違法行為被查獲后,往往只給予通報和經(jīng)濟處罰,而不實行刑事處罰。對于違法者來說,罰款的數(shù)額與他們獲得的收入相比不值一提。違法成本很低,導致屢屢違法。相反,對于遭受巨大損失的中小股東,法院以各種理由不予受理(4)中小股東自身的原因(1)我國中小股東的“不作為”,中小股東比例過低,分布極為分散,對公司信息的了解處于劣勢,行權(quán)成本過高。即使股東大會決議涉及切身利益,出于“理性冷漠”和“搭便車”心理,他們也很少參與股東大會,行使股東權(quán)利。因此,絕大多數(shù)中小股東懶得行使法律賦予的權(quán)利,這就為控股股東的侵權(quán)行為打開了方便之門。(2)中小股東投機性強,盲目投資。我國中小股東數(shù)量眾多,整體素質(zhì)較低。他們投資上市公司的主要目的是在二級市場上獲得股票的買賣價差。他們幾乎不了解金融知識,不了解股票的本質(zhì),不重視股票的內(nèi)在價值。他們把股市當成賭場,期望在股市一夜暴富。他們根據(jù)傳聞信息買賣股票,不進行基本分析。他們大多存在盲目從眾心理,容易被控股股東、做市商和證券中介機構(gòu)欺騙,成為操縱股市的最終受害者。他們在市場上的盲目操作,不僅加劇了市場的風險,而且助長了市場操縱等違法行為有一個問題需要通過溝通來解決。如果你對內(nèi)容不清楚,你還想了解更多。建議您及時向律霸在線律師求助
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