1、 股東向公司借款的有關(guān)規(guī)定。對(duì)于股東先出資后借款的行為，國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于股東以借款名義提取注冊(cè)資本是否屬于提取資本行為的請(qǐng)示的批復(fù)》（財(cái)智函字[1999]6號(hào)）中有明確規(guī)定黑龍江省工商行政管理局為規(guī)避法律法規(guī)的規(guī)定，股東以貸款方式足額提取出資的，應(yīng)按提取資本處理。2對(duì)于股東先借錢后投資入股的行為，4月29日《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于認(rèn)定虛假出資的批復(fù)》（工商企字[2002]97號(hào)），2002年的解釋是：公司利用公司其他銀行賬戶，以貸款的名義向股東借款，再以股東的名義增加注冊(cè)資本作為投資，但事實(shí)上，公司沒(méi)有將資金交給借款股東，借款股東也沒(méi)有過(guò)戶轉(zhuǎn)讓程序。相反，公司將股東所借資金在公司銀行賬戶之間劃轉(zhuǎn)，股東本人并未增加任何實(shí)際投資。這種行為可視為虛假投資行為。2002年7月25日，國(guó)家工商行政管理總局致函江蘇省工商行政管理局（工商企字[2002]180號(hào)），就股東借款是否屬于抽逃出資行為的問(wèn)題作出答復(fù)。具體內(nèi)容如下：根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定，公司以股東出資的形式享有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。股東以出資方式將有關(guān)財(cái)產(chǎn)投入公司后，該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移，成為公司財(cái)產(chǎn)。公司有權(quán)依法占有、使用、收益和處分該財(cái)產(chǎn)。公司向股東借款是公司財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的依法體現(xiàn)。股東與公司之間的關(guān)系屬于借貸關(guān)系。合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)。公司依法對(duì)依法借入的資金享有相應(yīng)的債權(quán)，借入股東依法承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)。因此，在沒(méi)有充分證據(jù)的情況下，股東僅通過(guò)向公司借款的方式提取資本，是沒(méi)有法律依據(jù)的。借款活動(dòng)中違反有關(guān)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理制度的，由有關(guān)部門查處。

4?！秶?guó)家工商行政管理總局關(guān)于山東大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成資金退出行為的批復(fù)》（工商企字[2003]63號(hào)）對(duì)公司與股東之間的合法借貸關(guān)系進(jìn)行了解釋：借貸業(yè)務(wù)屬于財(cái)務(wù)行為，僅為財(cái)務(wù)行為事業(yè)單位可以依法經(jīng)營(yíng)。工商企字[2002]180號(hào)文所稱股東與公司之間的合法借貸關(guān)系，是以貸款人必須是銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)（如信托投資公司或財(cái)務(wù)公司）為前提的。一般企業(yè)的非金融機(jī)構(gòu)只能委托金融機(jī)構(gòu)自有資金借貸，否則就是違規(guī)借貸。非金融機(jī)構(gòu)股東以向公司貸款的名義抽逃出資的，可以依法查處?！豆痉ā返谝话僖皇鶙l明確規(guī)定：“公司不得直接或者通過(guò)子公司向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員提供貸款?！?。公司直接或者通過(guò)子公司向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員提供貸款的，公司股東或者債權(quán)人可以主張貸款無(wú)效，給公司造成損失，取得貸款的監(jiān)事、高級(jí)管理人員和負(fù)責(zé)向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員提供貸款的董事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)法律》的規(guī)定，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

6。2010年12月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1504次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于適用公司法若干問(wèn)題的規(guī)定（三）》（發(fā)審[2011]3號(hào)）明確規(guī)定，公司成立后，公司的行為，公司股東或者債權(quán)人作為關(guān)聯(lián)股東，符合下列條件的，法院應(yīng)當(dāng)予以支持：（一）將出資轉(zhuǎn)入公司賬戶，驗(yàn)資后轉(zhuǎn)出；（二）通過(guò)虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)出出資；（3） 制作虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，虛報(bào)利潤(rùn)分配的；（四）通過(guò)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)出出資的；（五）其他違法行為或者按照規(guī)定程序收回出資的行為。財(cái)稅函[2011]3號(hào)第15條也明確指出：“第三方墊資協(xié)助發(fā)起人設(shè)立公司。經(jīng)公司驗(yàn)資或者公司成立后，雙方明確同意撤回發(fā)起人的出資以償還第三人，但不能補(bǔ)足出資。債權(quán)人要求第三人承擔(dān)因撤回出資而產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任，法院應(yīng)予支持。

8。根據(jù)《公司法》規(guī)定，股東不按照規(guī)定繳納出資的，不僅應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納出資，還應(yīng)當(dāng)向按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。投資者、公司違反《公司法》規(guī)定，虛報(bào)注冊(cè)資本、報(bào)送虛假材料或者以其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司處以虛報(bào)注冊(cè)資本5%-15%的罰款；對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司處以虛報(bào)注冊(cè)資本5%-15%的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷公司登記或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司發(fā)起人、股東虛假出資，未按期交付或者未交付貨幣財(cái)產(chǎn)或者非貨幣財(cái)產(chǎn)作為出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資額5%-15%的罰款。公司成立后，股東不得抽回出資。公司設(shè)立后，發(fā)起人、股東抽逃出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以抽逃出資額5%-15%的罰款。

9。公司發(fā)起人、股東違反公司法規(guī)定，不交付財(cái)物或者不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)，虛假出資或者抽逃出資的，依照刑法第一百五十九條【虛假出資罪、抽逃出資】的規(guī)定公司成立后，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處虛假出資額或者提取資金額百分之二以上百分之十以下罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。眾所周知，公司資本由股東出資構(gòu)成，股東出資是公司外債的信用擔(dān)保。股東應(yīng)當(dāng)按照所認(rèn)購(gòu)的股份足額出資。根據(jù)我國(guó)《公司法》的規(guī)定，出資既是股東對(duì)公司的基本義務(wù)，也是公司財(cái)產(chǎn)形成的基礎(chǔ)。一方面，出資是股東之間的契約義務(wù)。有限責(zé)任公司由若干人（自然人、法人）共同出資設(shè)立。作為合同的一方，應(yīng)履行對(duì)其他方的承諾，并按約定向公司繳納出資。不按約定履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。另一方面，投資是公司法上的一項(xiàng)法定義務(wù)。公司依法登記，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的，公司股東