工程質(zhì)量法律責(zé)任(一)承包人承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任的一般原則?!督ㄖā返谖迨藯l規(guī)定,建筑施工企業(yè)對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。第五十九條規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不符合要求的不得使用。這一點(diǎn)也可以從《合同法》第281條中得到印證:“因施工人員原因造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,用人單位有權(quán)要求施工單位在合理期限內(nèi)免費(fèi)修理、返工或者改建。修理、返工、改建后逾期交貨的,由施工單位承擔(dān)違約責(zé)任?!背邪司芙^修理、返工、改建的,發(fā)包人也可以要求相應(yīng)減少工程價(jià)款。(2) 發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。(二)《合同法》第二百五十六條第二百五十七條規(guī)定,承攬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)定作人提供的材料進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)定作人提供的圖紙或者技術(shù)要求不符合約定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知定作人更換、補(bǔ)充或者采取其他補(bǔ)救措施是不合理的,它也支持免除承包人作為特殊承包人的一般原則。具體來說,它包括:
1。發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)有缺陷
根據(jù)國(guó)家規(guī)定,發(fā)包人不僅應(yīng)提供符合約定要求的設(shè)計(jì)文件,還應(yīng)提供符合約定要求的勘察資料、施工圖紙和說明書。其中,設(shè)計(jì)資料既要符合法律、行政法規(guī)和施工合同的規(guī)定,又要符合建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和建筑工程勘察設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范。同事們,如果發(fā)包人擅自變更工程涉及質(zhì)量缺陷,發(fā)包人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2。發(fā)包人提供或采購(gòu)的建筑材料、建筑附件和設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定和合同規(guī)定的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)包人提供的建筑材料、建筑附件和設(shè)備,業(yè)主應(yīng)確保建筑材料、建筑附件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同的要求。發(fā)包人不得明示或暗示施工方使用不合格的建筑材料、建筑附件和設(shè)備。對(duì)此,建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同》對(duì)業(yè)主采購(gòu)、提供、運(yùn)輸、清點(diǎn)建筑材料提出了相應(yīng)要求,明確了發(fā)包人提供的材料(即甲方提供的材料)與承包人約定的清單不一致時(shí)發(fā)包人的責(zé)任。司法判決可以直接基于此。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第八章第五十四條至第七十七條對(duì)違反本條例的法律責(zé)任作了明確規(guī)定,建設(shè)單位違反規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(一)強(qiáng)迫承包人以低于成本的價(jià)格投標(biāo)的;(二)擅自縮短合理工期的;(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;(四)未經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查或者審查不合格,擅自施工的;(五)建設(shè)工程必須實(shí)行工程監(jiān)理,不實(shí)行工程監(jiān)理;(六)工程質(zhì)量監(jiān)理程序不按國(guó)家規(guī)定辦理的;(七)建設(shè)單位明示或者暗示使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備的;(八)未按照國(guó)家規(guī)定報(bào)送竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可備案的。第五十七條違反本條例規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報(bào)告批準(zhǔn)的,責(zé)令施工單位停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。第五十八條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
弄虛作假取得承接工程資格證書的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款的規(guī)定處以罰款;有違法所得的,沒收違法所得。違反本條例規(guī)定的,責(zé)令勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)監(jiān)理單位或者個(gè)人所得費(fèi)用的2倍以上的名義改正;對(duì)施工單位處以合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。第六十二條承包人違反本條例規(guī)定,將承包的工程轉(zhuǎn)包或者非法轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位處以合同規(guī)定的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款;對(duì)施工單位處以工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的監(jiān)理報(bào)酬25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:(一)勘察單位未按照工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的施工;
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