索賠是一方當事人因另一方當事人不履行合同義務而遭受損失時,向另一方當事人要求賠償?shù)男袨椤嵺`中,索賠是雙向的,施工單位和施工單位可以提出索賠,但施工單位的索賠數(shù)量少,且容易處理,可以通過沖賬、扣工程款、扣押金等方式實現(xiàn)對施工單位的索賠;而施工單位對施工單位的索賠難度較大。一般來說,索賠是指承包人(施工單位)在合同執(zhí)行過程中,非因自身原因造成工程延誤和費用增加,要求業(yè)主賠償損失的一種索賠。第一,債權(quán)的分類??煞譃椋汗て谘诱`索賠;不可預見的外部障礙或條件索賠;工程變更索賠;工程暫停索賠;其他索賠(如貨幣貶值、物價上漲、法律法規(guī)變化、建設單位工程款遲延支付引起的索賠等)。
2。按合同類型分類。包括:一般合同索賠;分包合同索賠;合伙合同索賠;勞動合同索賠;其他合同索賠等。分為:工期索賠;費用索賠等。按索賠原因分類。分為:施工單位違約索賠;合同差錯索賠;合同變更索賠;工程環(huán)境變更索賠;不可抗力因素索賠等。按索賠處理方法分類。分為:單位索賠;總索賠等。(1)可能發(fā)生的施工索賠的主要內(nèi)容主要包括:因不利自然條件和人為障礙引起的索賠;因工期延長和延誤引起的索賠;因施工中斷和降低工效引起的施工索賠;因項目終止或放棄而提出的索賠。(2) 工期索賠工期索賠的目的通常有兩個:一是逃避或推卸工期延長的合同責任,從而不支付或盡量不支付工期延長的違約金;二是索賠工期延長造成的費用損失。工期索賠一般采用分析法計算,主要依據(jù)合同規(guī)定的總工期計劃和進度計劃,以及干擾后的工期修改文件、調(diào)整計劃和工程實際進度記錄。施工單位應在每月月底及干擾事件發(fā)生時對上述數(shù)據(jù)進行分析比較,找出工期延誤及延誤原因,提出有說服力的索賠。(3) 成本索賠的原則是賠償實際損失,包括直接損失和間接損失。因干擾事件造成的一切損失及其計算,應當提供詳細、具體的證據(jù),并在索賠報告中提供。沒有證據(jù),這一主張就無法成立。在確定賠償金額時,應遵循兩個原則:全部賠償金額為建設單位履行合同必須支付的費用;按此金額賠償后,施工單位應在事件發(fā)生前恢復其財務狀況。也就是說,施工單位不因索賠事件而遭受任何損失,但不因索賠事件而獲得額外收入。
計算索賠金額的方法很多,主要有三種:1)總成本。計算索賠項目的總成本,減去原合同報價,得到索賠金額。2) 修訂的總成本使用。原則上等同于總成本的使用,有些方面作了相應的修改。3) 實際成本法。即根據(jù)索賠事件造成的損失或費用增加,逐項分析計算索賠金額。建設工程索賠的主要程序是建設單位向建設單位提出索賠意向,調(diào)查干擾事件,尋找索賠原因和證據(jù),計算索賠價值,起草索賠報告,最后協(xié)商解決索賠糾紛,調(diào)解或仲裁。施工單位可按下列程序向施工單位提出書面索賠:1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),施工單位應向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知書;2)索賠意向通知書發(fā)出后28天內(nèi),施工單位應向監(jiān)理工程師提交索賠報告及有關資料,要求延長工期或賠償經(jīng)濟損失;3)監(jiān)理工程師應在收到施工單位的索賠報告及有關資料后28天內(nèi)答復,或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據(jù);4)監(jiān)理工程師在收到施工單位的索賠報告及有關資料后28天內(nèi)未答復或進一步要求施工單位的,視為批準索賠;5) 當索賠事件繼續(xù)發(fā)生時,施工單位應分階段向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向,并在索賠事件結(jié)束后28天內(nèi)將相關信息和最終索賠報告發(fā)送給監(jiān)理工程師。索賠證據(jù)作為索賠文件的一部分,關系到索賠的成敗。如果證據(jù)不足或沒有證據(jù),索賠就站不住腳。(1) 索賠證據(jù)的基本要求。包括:真實性、全面性、法律證明的有效性、及時性。
2)證據(jù)類型。包括:招標文件、合同文本及附件;通訊文件、簽證、變更通知單;各種會議紀要;施工進度計劃及實際施工進度計劃;施工現(xiàn)場工程文件;工程照片;天氣預報;現(xiàn)場交接記錄;建筑材料設備采購,訂貨和運輸使用記錄;市場記錄;各種會計資料;國家法律、法令、政策文件等索賠報告(1)索賠報告的內(nèi)容。完整的索賠報告應包括以下四個部分:(1)總則。一般包括前言、索賠項目概要、具體索賠要求、索賠報告匯編和審計人員名單。② 根據(jù)該節(jié)。建設單位應當在合同中引用具體條款,說明應當獲得經(jīng)濟補償或者延長工期。③ 計算部分。用具體的計算方法和計算過程,說明經(jīng)濟補償或延期的數(shù)額。④ 證據(jù)部分包括索賠事件涉及的全部證據(jù)材料,以及對這些證據(jù)的說明。編制索賠報告的一般要求。索賠報告是具有法律效力的正式書面文件。重大索賠,最好在律師或索賠專家的指導下。索賠報告的一般要求如下:1。索賠事件應為真。索賠報告中提到的干擾事件必須有可靠的證據(jù)或證據(jù)。索賠事件的描述必須清晰明確。任何估計都無法猜測。② 責任分析應清晰、準確、有根據(jù)。索賠報告應認真分析事件責任,明確提出索賠依據(jù)的合同條款或法律規(guī)定,并說明施工單位的索賠完全按照合同規(guī)定的程序進行。③ 充分論證事件給施工單位造成的實際損失。需要強調(diào)的是,受事件影響,施工單位在工程實施過程中受到嚴重干擾,造成工期延誤和費用增加;應充分論證事件造成的實際損失之間的直接因果關系,報告還應表明,施工單位已盡最大努力避免和減少事件的影響和損失,并已采取可采取的措施。④ 索賠計算必須合理、正確。應采用合理的計算方法和數(shù)據(jù),正確計算經(jīng)濟補償或延長工期的金額。你知道嗎
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