（1）

內(nèi)部承包的定義對(duì)于大多數(shù)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)并不陌生，是建筑企業(yè)普遍采用的一種商業(yè)模式。目前，對(duì)內(nèi)部承包尚無(wú)確切的法律界定。一般來(lái)說(shuō)，內(nèi)部承包是指施工企業(yè)將所承擔(dān)的工程全部或部分移交給內(nèi)部職能部門或內(nèi)部員工，由合同中的承包人組織人、財(cái)、物完成施工，實(shí)施內(nèi)部承包的經(jīng)營(yíng)方式獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，并向用人單位支付一定的管理費(fèi)。合同中的承包人一般包括內(nèi)部人員、分公司、項(xiàng)目部等內(nèi)部有隸屬關(guān)系的部門或個(gè)人。然而，對(duì)于《公司法》中具有獨(dú)立法人資格的子公司是否可以作為內(nèi)部承包人存在爭(zhēng)議。（二）特征由于對(duì)建筑工程內(nèi)部承包責(zé)任制沒(méi)有確切的法律界定，人們對(duì)其法律特征有不同的理解。一般來(lái)說(shuō)，建筑企業(yè)內(nèi)部承包具有以下法律特征：

1。內(nèi)部契約主體的內(nèi)部性或從屬性。一方面，既然它是一種內(nèi)部契約，就應(yīng)該反映它的內(nèi)在性。一般來(lái)說(shuō)，是指與企業(yè)有行政隸屬關(guān)系的部門或個(gè)人。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)分公司的內(nèi)部合同沒(méi)有異議。作為一個(gè)個(gè)體員工，一般強(qiáng)調(diào)他有勞動(dòng)關(guān)系來(lái)反映他的內(nèi)在性。另一方面，內(nèi)部性也體現(xiàn)在施工企業(yè)運(yùn)用企業(yè)規(guī)章制度和項(xiàng)目管理制度對(duì)內(nèi)部承包商的監(jiān)督管理中。內(nèi)部承包的客體是特定項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)。內(nèi)部承包體現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的管理模式。承包人對(duì)具體工程有相當(dāng)程度的管理權(quán)和自主權(quán)，對(duì)施工人員、材料和財(cái)力有自主權(quán)。施工企業(yè)作為發(fā)包人，不得隨意干預(yù)。

需要注意的是，一般來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)內(nèi)部承包不同于企業(yè)總承包模式。內(nèi)部承包與企業(yè)承包的主要區(qū)別在于前者承包工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)，后者承包企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)合同的相對(duì)性，施工企業(yè)作為承包人與業(yè)主作為施工單位之間存在施工合同關(guān)系，因此施工企業(yè)與其他外部單位之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任仍由施工企業(yè)承擔(dān)。施工企業(yè)為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，降低自身的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)，在利益和風(fēng)險(xiǎn)的分配上，一般只收取一定數(shù)額的管理費(fèi)，而承包商則自負(fù)盈虧。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，內(nèi)部承包作為一種經(jīng)營(yíng)行為本身是合法的，因?yàn)槠髽I(yè)由內(nèi)部部門或人員完成工程并不違法，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有選擇這種經(jīng)營(yíng)模式的自由。內(nèi)部承包的合法性應(yīng)區(qū)別于從屬關(guān)系和非法分包。應(yīng)該說(shuō)，內(nèi)部承包只要符合其法律特征就是合法的，而內(nèi)部承包之所以被各方糾纏，主要是因?yàn)樗赡苁呛戏ǖ模`反了資質(zhì)管理規(guī)定，主要表現(xiàn)在借用資質(zhì)（隸屬關(guān)系）和非法轉(zhuǎn)包。

3。建設(shè)工程法定內(nèi)部承包責(zé)任制的實(shí)質(zhì)要素是承擔(dān)工程是否有實(shí)際的內(nèi)部管理，具體表現(xiàn)為：1。內(nèi)部承包人與承包人之間存在內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系或隸屬關(guān)系。承包商對(duì)內(nèi)部承包商承包的工程進(jìn)行實(shí)際管理。

施工單位不能依法或者通過(guò)分包方式承攬施工項(xiàng)目的，由施工單位承擔(dān)法律責(zé)任。”“承包經(jīng)營(yíng)”不是一個(gè)新問(wèn)題。它從內(nèi)部承包模式開始就存在。然而，施工企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到承包經(jīng)營(yíng)的危害性，因?yàn)楣こ坛邪饺孕鑼?duì)外承擔(dān)責(zé)任，而不必對(duì)實(shí)施內(nèi)部承包承擔(dān)責(zé)任。

5。承包人將承包工程承包給下屬分公司或員工，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行實(shí)際管理的，不屬于借用資質(zhì)行為。

首先，定義模糊，法律沒(méi)有明確規(guī)定。第二，對(duì)其法律特征有不同的理解。三是觀點(diǎn)不一，僅供參考。最后，如果您的情況比較復(fù)雜，本網(wǎng)站還提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您的法律咨詢。你知道嗎