（1） 嚴(yán)格安全管理控制標(biāo)準(zhǔn)，提高處罰力度。安全管理體系是提高企業(yè)施工安全管理水平，減少施工安全事故的有效保證。施工安全管理控制標(biāo)準(zhǔn)的選擇是該體系有效性的關(guān)鍵。如果標(biāo)準(zhǔn)過低，處罰數(shù)額不能對施工企業(yè)起到警示和處罰作用，那么企業(yè)就會選擇繳納罰款而不是積極采取施工安全管理措施，無法從源頭上切斷隱患；如果標(biāo)準(zhǔn)過高，超出了處罰范圍企業(yè)的技術(shù)能力，也會使企業(yè)失去技術(shù)創(chuàng)新的積極性，而不是投入安全管理。因此，施工安全管理控制標(biāo)準(zhǔn)既要滿足企業(yè)的實(shí)現(xiàn)能力，又要滿足社會對施工安全事故的容忍度。（2） 提高政府的監(jiān)督能力和公信力。

企業(yè)和政府是實(shí)施施工安全管理措施的兩大主體。由于他們利益的不同，他們之間存在著矛盾，施工安全管理在很大程度上也是他們之間博弈的結(jié)果。一方面，政府通過政策監(jiān)控迫使企業(yè)采取施工安全管理措施；另一方面，企業(yè)出于對利潤的追求，會理性地“逃避”責(zé)任。如果政府有足夠的技術(shù)能力以較低的成本完成檢查，或者政府采取“承諾行動”讓企業(yè)相信政府會采取行動檢查建筑安全，然后企業(yè)會主動采取技術(shù)措施，改善生產(chǎn)中的負(fù)面影響，以免受到懲罰，蒙受更大的損失。（3） 完善管理制度，防止政策執(zhí)行部門為了自身利益縱容企業(yè)安全失敗。行政部門也有自己的利益。當(dāng)建筑施工企業(yè)的安全管理不能給企業(yè)帶來效益時，管理部門就有可能縱容企業(yè)的安全不達(dá)標(biāo)行為，追求罰款收入，這使得政策失去意義。因此，一方面要完善管理制度，把管理部門對施工企業(yè)的安全管理和監(jiān)督與工作績效掛鉤，并進(jìn)行考核；另一方面要加強(qiáng)對施工企業(yè)的安全管理和監(jiān)督，要建立政策執(zhí)行部門再監(jiān)督制度，嚴(yán)格規(guī)范政策執(zhí)行部門工作。（4） 提高對施工安全管理的認(rèn)識，加強(qiáng)施工安全管理。

加強(qiáng)施工安全管理，采取安全控制措施的理想狀態(tài)應(yīng)該是政企雙贏，即隨著施工安全管理水平的提高，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和施工安全的社會效益顯著提高。認(rèn)為加強(qiáng)施工安全管理會增加企業(yè)投資是錯誤的。通過各種安全教育情境，形成“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的氛圍。從“要我安全”到“我要安全”的思想飛躍將逐步實(shí)現(xiàn)，“我要安全”的境界將進(jìn)一步升華。預(yù)防為主，治理為首，確保安全防范措施到位?？傊?，對于施工安全管理和控制，國家不僅要從宏觀上進(jìn)行施工安全管理控制，施工企業(yè)自身也要從微觀上進(jìn)行施工安全管理控制。以國家管理為指導(dǎo)，以企業(yè)施工安全管理為具體實(shí)施方法。要綜合運(yùn)用國家和企業(yè)的共同管控，實(shí)現(xiàn)安全高效的施工生產(chǎn)目標(biāo)。你知道嗎