各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委、國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)廳、解放軍總后營房部，山東省建設(shè)廳、江蘇省建設(shè)廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)廳及有關(guān)歸口企業(yè)：

現(xiàn)印發(fā)《建設(shè)工程項目管理試行辦法》，請結(jié)合本地區(qū)和本部門的實際情況，認真貫徹落實。如在執(zhí)行中有任何問題，請及時通知我部建筑市場管理部。中華人民共和國建設(shè)部2004年11月16日第1條【目的和依據(jù)】為促進我國建設(shè)項目管理健康發(fā)展，規(guī)范建設(shè)項目管理行為，為不斷提高建設(shè)項目的投資效益和管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)從事項目管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱建設(shè)項目管理，是指受建設(shè)單位委托，從事項目管理的企業(yè)（以下簡稱項目管理企業(yè)），在工程建設(shè)的全過程或階段開展專業(yè)化管理和服務(wù)活動。第三條【企業(yè)資質(zhì)】項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等一項以上資質(zhì)。

工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等企業(yè)可以申請除自己以外的其他資格。企業(yè)申請資質(zhì)時，可以將企業(yè)原有的工程業(yè)績、技術(shù)人員、管理人員、注冊資本、辦公場所等資質(zhì)條件結(jié)合起來進行考核。第四條從事項目管理的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等一項以上的專業(yè)資格。

具有城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等專業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，可在工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等企業(yè)申請注冊登記。

取得上述多項資格的專業(yè)技術(shù)人員，可分別在同一企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)。第五條項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善組織機構(gòu)，建立項目管理制度，充實項目管理人才，并按照現(xiàn)行有關(guān)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)開展項目管理業(yè)務(wù)。第六條【服務(wù)內(nèi)容】工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：（1）協(xié)助業(yè)主進行項目的前期規(guī)劃、經(jīng)濟分析、專項評價和投資確定；（2）協(xié)助業(yè)主進行土地征用，規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)；

（3）協(xié)助業(yè)主提出工程設(shè)計要求，組織審查工程設(shè)計方案，組織工程勘察設(shè)計投標，簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位優(yōu)化工程設(shè)計，比較技術(shù)經(jīng)濟方案，控制投資；

（4）協(xié)助業(yè)主組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標；（5）協(xié)助業(yè)主與工程總承包企業(yè)或施工企業(yè)、建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)企業(yè)簽訂合同，并監(jiān)督實施；

（6）協(xié)助業(yè)主提出項目實施資金計劃，進行工程竣工結(jié)算和決算，辦理工程索賠，組織竣工驗收，并將竣工檔案移交業(yè)主；

（7）生產(chǎn)試運行和工程保修期管理，組織項目后評估；（八）項目管理合同約定的其他工作。第七條【委托方式】建設(shè)單位可以通過招標或者委托方式選擇項目管理企業(yè)，并與選定的項目管理企業(yè)簽訂書面委托項目管理合同。合同應(yīng)當(dāng)約定履行期限、工作范圍、雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任、項目管理報酬和支付方式、合同爭議的解決辦法。

工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)在其資質(zhì)范圍內(nèi)同時承擔(dān)同一工程項目管理和工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理業(yè)務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)進行招標的，應(yīng)當(dāng)通過招標確定。

建筑施工企業(yè)不得在同一項目中從事項目管理和工程承包業(yè)務(wù)。第八條【聯(lián)合投標】兩個以上的項目管理企業(yè)可以組成聯(lián)合體，作為一個投標人共同投標。如果聯(lián)合體中標，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與業(yè)主簽訂委托項目管理合同，并對委托項目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確定一方為聯(lián)合體的主要責(zé)任方，項目經(jīng)理由主要責(zé)任方選定。第九條【合作管理】經(jīng)業(yè)主同意，項目管理企業(yè)可以與其他項目管理企業(yè)合作，并與合作伙伴簽訂合作協(xié)議，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。各方對委托的項目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。第十條項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照委托項目管理合同，聘請具有相應(yīng)專業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項目經(jīng)理，設(shè)立項目管理機構(gòu)，建立與管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理制度，配備適應(yīng)項目管理需要的專業(yè)技術(shù)管理人員，制定各專業(yè)項目管理人員履行委托項目管理合同的崗位職責(zé)。在項目管理中實行項目經(jīng)理負責(zé)制。項目經(jīng)理不得同時從事兩個以上項目的項目管理工作。第十一條【服務(wù)費】項目管理服務(wù)費由業(yè)主和項目管理企業(yè)根據(jù)委托項目的規(guī)模、范圍、內(nèi)容、深度和復(fù)雜程度，在委托項目管理合同中約定。

項目管理服務(wù)費應(yīng)列入項目預(yù)算。第十二條【實施原則】項目管理企業(yè)及其人員履行委托的項目管理合同，應(yīng)當(dāng)遵守國家現(xiàn)行法律法規(guī)、工程建設(shè)程序，執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，遵守職業(yè)道德，遵守國家有關(guān)規(guī)定公正、科學(xué)、誠信地進行項目管理。第十三條【獎勵】業(yè)主對項目管理企業(yè)提出并實施的合理化建議，按照相應(yīng)節(jié)約投資的一定比例給予獎勵。獎勵比例由業(yè)主與項目管理企業(yè)在合同中約定。第十四條【禁止行為】項目管理企業(yè)不得有下列行為：

（一）與委托項目建設(shè)和建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（2）同時承擔(dān)受托工程中的建筑業(yè)務(wù)；

（3）將其承擔(dān)的業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給他人，或者將其承擔(dān)的業(yè)務(wù)分別肢解給他人；（四）允許其他單位和個人以企業(yè)名義以任何形式從事項目管理業(yè)務(wù)；（五）與有關(guān)單位串通，損害業(yè)主利益，降低工程質(zhì)量。

第十五條【禁止行為】項目管理人員不得有下列行為：

（1）取得過一級資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員