第一條為加強(qiáng)航道工程建設(shè)管理,規(guī)范航道工程竣工驗(yàn)收,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》,制定本辦法。第二條本辦法適用于航道工程竣工驗(yàn)收。
本辦法所稱航道工程竣工驗(yàn)收,是指對(duì)航道工程質(zhì)量、執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行的全面檢查驗(yàn)收,航道工程竣工后、正式交付使用前的資金使用等事項(xiàng),以及航道工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的綜合評(píng)價(jià)。第三航道工程竣工驗(yàn)收合格后,方可正式投入使用。第四條航道工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)公正、科學(xué)、規(guī)范。
實(shí)行渠道驗(yàn)收分級(jí)統(tǒng)一管理。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國航道工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。
省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作,具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)投資主管部門批準(zhǔn)或者批準(zhǔn)的航道工程竣工驗(yàn)收工作國務(wù)院和省人民政府有關(guān)部門。
根據(jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定,設(shè)區(qū)的市、縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)的監(jiān)督管理。上述負(fù)責(zé)航道工程竣工驗(yàn)收的部門統(tǒng)稱為竣工驗(yàn)收部門。第六航道工程竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是:(1)國家和交通運(yùn)輸部頒布的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;(2)國家和交通運(yùn)輸部頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范>(三)建設(shè)項(xiàng)目的審批、備案文件;
(四)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更文件、預(yù)算調(diào)整文件;
(五)主要設(shè)備的技術(shù)規(guī)范或說明書;(6)招標(biāo)文件和合同文本。第七條航道工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容竣工,符合生產(chǎn)使用要求;申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的航道建設(shè)項(xiàng)目有尾礦工程的,尾礦工程不得作為主體工程,不得影響工程效果和正常運(yùn)行,投資不得超過工程總概算的5%;(2)所有單位工程和項(xiàng)目均通過工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn);
(3)所有單位工程均通過竣工驗(yàn)收;
(4)主要工藝設(shè)備或設(shè)施的調(diào)試和聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)已完成,主要技術(shù)參數(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)要求;
(5)航運(yùn)樞紐工程階段驗(yàn)收合格;
(6)需要實(shí)船適航檢驗(yàn)的,選擇設(shè)計(jì)船型進(jìn)行實(shí)船適航檢驗(yàn),各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)均符合設(shè)計(jì)要求;
(7)工程試運(yùn)行已滿一年,運(yùn)行正常;
(8)竣工檔案齊全,相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收合格;(9)竣工決算報(bào)告已編制并取得國家審計(jì)機(jī)關(guān)或具有審計(jì)資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告無保留意見;
(10)項(xiàng)目經(jīng)營管理部已執(zhí)行;
(11)已編制竣工驗(yàn)收工作報(bào)告;(12)航運(yùn)樞紐工程和其他技術(shù)復(fù)雜的航道工程已通過竣工驗(yàn)收部門委托有關(guān)單位的初步驗(yàn)收。第八條航道工程應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)行期滿后一年內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。未按期申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收部門提出延期申請(qǐng),延期期限一般不超過兩年。
延期后不能按時(shí)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的,由竣工驗(yàn)收部門給予通知或警告。第九條由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的航道工程,項(xiàng)目單位可以向省級(jí)交通主管部門或者省級(jí)交通主管部門委托的部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收。
受委托部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)航道工程是否符合竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見,并提交申請(qǐng)材料和初步審查意見初審結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)向省交通運(yùn)輸廳提出意見。第十條竣工驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序條例》規(guī)定的程序和期限,完成航道工程竣工驗(yàn)收。第十一條竣工驗(yàn)收部門根據(jù)航道工程項(xiàng)目的具體情況,邀請(qǐng)有關(guān)部門組成竣工驗(yàn)收委員會(huì),開展竣工驗(yàn)收工作。邀請(qǐng)有關(guān)專家參加航運(yùn)樞紐工程和其他技術(shù)復(fù)雜的航道工程。
項(xiàng)目單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)營管理單位參加竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收部門也可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和單位參加竣工驗(yàn)收工作。第十二條竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量和施工情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并負(fù)責(zé)航道工程竣工驗(yàn)收證書的形成、審批和簽署。
項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)提交竣工報(bào)告、項(xiàng)目試運(yùn)行報(bào)告、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)報(bào)告以及驗(yàn)收所需的其他資料,協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開展工作。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提交工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告和工程質(zhì)量檢驗(yàn)意見,配合竣工驗(yàn)收工作。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交本單位的工作報(bào)告,提供有關(guān)資料,配合竣工驗(yàn)收工作。第十三條航道工程項(xiàng)目單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)報(bào)送資料的完整性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。第十四條航道工程竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容是:(一)檢查工程的批準(zhǔn)、批準(zhǔn)、備案等文件是否齊全;(二)檢查工程是否按照批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容竣工;
(3)檢查國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;(4)檢查工程招投標(biāo)和合同履行情況;(5)檢查工程交工驗(yàn)收情況;(6)檢查工程實(shí)體質(zhì)量和工程效果;
(7)檢查航運(yùn)樞紐工程階段驗(yàn)收;
(8)檢查工程試運(yùn)行;
(9)檢查專項(xiàng)驗(yàn)收;
(10)檢查工程竣工決算報(bào)告審計(jì);(十一)對(duì)存在的問題和尾礦工程提出處理意見。第十五條航道工程竣工驗(yàn)收合格的,竣工驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)自簽署航道工程竣工驗(yàn)收鑒定證書之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)航道工程竣工驗(yàn)收證書。經(jīng)省級(jí)主管部門驗(yàn)收合格的航道工程
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