近年來，建筑合同糾紛數(shù)量大幅度增加，出現(xiàn)了許多新問題、新矛盾。如何認識審判活動中的這些問題，是值得我們關(guān)注的問題。據(jù)法院調(diào)查，70%的建筑合同糾紛案件與建筑企業(yè)有關(guān)。即所屬企業(yè)持所屬施工企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照進行投標，以所屬企業(yè)第N工程隊或第N項目部的名義組織施工；所屬企業(yè)或個人向所屬企業(yè)支付管理費所屬企業(yè)按工程量的一定比例；所屬企業(yè)均為無資質(zhì)證書的單項工程隊或集體施工企業(yè)。這種情況大多發(fā)生在項目完成后，關(guān)聯(lián)方提取項目資金，將債務(wù)留給關(guān)聯(lián)企業(yè)。一旦發(fā)生糾紛或外債無法清償，關(guān)聯(lián)企業(yè)將成為被告。筆者認為，一旦出現(xiàn)上述情況，關(guān)聯(lián)企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)或個人應(yīng)作為共同被告提起民事訴訟?！督ㄖā返诙鶙l規(guī)定，建筑施工企業(yè)不得允許其他單位和個人以任何形式利用其資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)名義承攬工程?！督ㄖ袌龉芾項l例》第十六條規(guī)定，承包人必須按照其資質(zhì)等級和標準的經(jīng)營范圍承攬工程，不得無證承攬，不得越級承攬。由此可以看出，聯(lián)營建筑企業(yè)的行為實質(zhì)上是無證合同或借用他人資質(zhì)證書的行為，違反了國家禁止性規(guī)定，是無效的民事行為。雙方主觀上都有過錯。訴訟中，關(guān)聯(lián)企業(yè)或者個人與關(guān)聯(lián)建筑企業(yè)應(yīng)當按照責任大小承擔連帶責任。對于關(guān)聯(lián)企業(yè)向關(guān)聯(lián)企業(yè)或個人提出的支付管理費或合同費的請求。上述行為也違反了國家禁止性規(guī)定，屬于無效民事行為。訴訟請求不予支持，根據(jù)《建設(shè)工程管理條例》的規(guī)定，建議主管部門進行行政處罰。工程量增減的確定問題通常情況下，工程量增減有施工單位或施工方的工程變更令，經(jīng)對方確認后方可施工。但在具體實施中，工程量增減或變更時，經(jīng)雙方口頭約定后，沒有變更單或變更記錄，因此新的糾紛時有發(fā)生。為了解決這類問題，筆者認為可以委托工程監(jiān)理部門對工程量增減進行測算或鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)論做出最終決策。在現(xiàn)場評估中，可以要求雙方到場，對評估或測量進行監(jiān)督，并在評估結(jié)論上簽字。