預測和評價的目的是預防風險,因此預防措施是必不可少的。預防措施是制定相應(yīng)的預防預案、災害預案和應(yīng)急預案,并以合同條款的形式予以明確。施工企業(yè)在投標時應(yīng)設(shè)定最低利潤目標。當他們在低于最低利潤目標線后達到成本線時,可能會造成經(jīng)濟風險。因此,最低利潤目標是一條底線。如果投資者不能滿足,他可以考慮拒絕對方。在保證經(jīng)濟利益的原則下,評估投資者的誠信和社會公信力,提出風險應(yīng)對措施。我們應(yīng)該審查和研究防止和平條約陷阱的條件。如果有投資者希望施工企業(yè)墊付建設(shè)資金,如果施工企業(yè)同意,則需要在合同中增加防范條款,如增加履約保證金或銀行履約保函或有效擔保條款等。(2) 部分投資者對擬建項目手續(xù)不全,如土地使用許可證等,施工企業(yè)應(yīng)在合同中明確,投資者應(yīng)對其在施工過程中造成的后果和損失負責。有投資者希望工程竣工后,施工企業(yè)在幾年內(nèi)付清工程款,而施工企業(yè)則應(yīng)在合同中增加條款,要求投資者尋找合適的擔保人。在合同中增加變更和索賠條款,也有利于防范和轉(zhuǎn)移風險,如確定設(shè)計變更和其他變更的工程量,確定由此引起的工程價款,有利于施工企業(yè)避免損失。增加必要的索賠條款,有利于解決投資方和其他第三方給施工企業(yè)造成的損失。要特別注意不可抗力等客觀風險和其他特大災害造成的損失。我們應(yīng)盡可能在合同中增加工程保險條款。實踐證明,雖然化解風險的途徑有很多,如風險規(guī)避、風險自留、損失控制、風險轉(zhuǎn)移等,但將損失降到最低的途徑是風險轉(zhuǎn)移,工程保險是風險轉(zhuǎn)移的最佳手段和方式。為防范施工合同風險,建立以工程經(jīng)濟專家、工程技術(shù)人員和法律顧問為主的合同管理機構(gòu)也十分重要。目前,投資者在制定投資方案的工程合同時,一般都會充分咨詢造價工程師辦公室或?qū)I(yè)工程咨詢機構(gòu),且都具有較高的專業(yè)水平。施工企業(yè)的合同談判實施方案一般都有針對承包商的反索賠條款,因此施工企業(yè)在合同談判中必須具有相當?shù)膶I(yè)實力。組織人員必須掌握中國現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)、國家經(jīng)濟政策和推薦的標準工程合同文本、國際工程或投資者要求的FIDIC合同系列文本。在合同談判階段,組織人員應(yīng)從法律法規(guī)、工程質(zhì)量、造價、防止不可抗力等方面認真研究工程的特殊性。比如項目是否符合國家法律法規(guī)的要求,是否經(jīng)過當?shù)匾?guī)劃部門的審批,項目的設(shè)計文件是否齊全等,結(jié)合具體的盈利目標,投資者的不合理要求,本著追求利益最大化的原則,做到友好合理。簽訂合同時,條款要嚴格、完整,文字要準確、恰當,不留漏洞。(4) 在合同執(zhí)行過程中采取應(yīng)急處理原則,積極應(yīng)對風險后果,也是防范施工合同風險的重要措施之一。合同管理應(yīng)貫穿于工程承包施工的全過程,因此合同風險也貫穿于工程承包施工的全過程。很多建筑企業(yè)對此認識不夠。風險發(fā)生后,要啟動災害預案和應(yīng)急預案,認真研究風險后果,找出實際結(jié)果與預測結(jié)果的差異,用資金量來衡量,分析原因,采取有效措施進行補救。如果投資方未能按時支付工程進度款,可考慮在合同有效期限內(nèi)提出索賠??傊?,施工企業(yè)應(yīng)在合同談判階段,對各種風險進行詳細的初步清單,逐一實施防范措施,并最終體現(xiàn)在合同中。建設(shè)工程合同又稱建設(shè)工程合同,是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程一般規(guī)模大、工期長、投資大,其質(zhì)量往往直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,在簽訂施工合同時要慎重。那么,如何防范施工合同風險呢?首先,業(yè)主必須仔細審查承包商的主要資質(zhì)。審核內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)等級證書、安全生產(chǎn)許可證和以前承包工程的質(zhì)量。由于工商部門對合同條件沒有嚴格要求,建議選擇一些信譽度較高的施工單位。二是建設(shè)項目應(yīng)當采用招標方式確定承包人,并嚴格按照招標的有關(guān)規(guī)定進行操作。招標應(yīng)當公平、公正、公開。在投標過程中對投標人的報價、工期、施工方案等進行綜合評價,選擇中標人。實踐中,很多工程不采用招標方式簽訂施工合同,而是搞人承包,造成“豆腐渣”工程泛濫。最后,合同條款必須明確,以免給合同的履行和糾紛的解決帶來困難。建設(shè)工程合同應(yīng)當對工程質(zhì)量、價款支付、工期、工程驗收、質(zhì)量保修責任等作出明確、具體的規(guī)定,否則,一旦發(fā)生糾紛,不僅影響工程建設(shè),而且造成經(jīng)濟損失。你知道嗎
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