《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規(guī)定,招標人和中標人不得簽訂偏離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。防止合同雙方簽訂陰陽合同或黑白合同,體現(xiàn)招標投標活動的公開、公平、公正原則,同時保護國家利益,社會公共利益和其他未中標人的合法權(quán)益。但這并不意味著通過招標方式訂立的施工合同的實質(zhì)性內(nèi)容永遠不能改變。只要符合法定理由,合同雙方仍可以依法簽訂補充協(xié)議,變更合同約定的價格、工期或質(zhì)量等實質(zhì)性內(nèi)容。招標訂立的施工合同實質(zhì)性內(nèi)容的有效變更,應(yīng)當符合下列條件:(一)施工合同履行過程中的實際情況與招標文件相比發(fā)生實質(zhì)性變化,有法律原因的基于招投標的客觀情況,如價格飛漲和國家政策調(diào)整,即施工合同當事人如果被禁止調(diào)整合同的實質(zhì)性內(nèi)容,就不符合招投標法和合同法的精神?!逗贤ā返谄呤邨l規(guī)定:“當事人協(xié)商一致的,可以變更合同?!敝挥薪ㄔO(shè)工程符合法定變更事由的條件,合同當事人協(xié)商一致,合同的實質(zhì)內(nèi)容才能變更,在不侵犯第三方利益(包括國家利益、社會公共利益和未中標人的合法權(quán)益)的前提下,還要保證合同主體不因權(quán)利義務(wù)失衡而產(chǎn)生不公平。履行變更備案程序合同當事人簽訂的協(xié)議與已登記的中標合同的實質(zhì)性內(nèi)容不一致的。合同性質(zhì)發(fā)生根本性變化,原中標合同不再適用。因此,它不僅是國家行政監(jiān)管的需要,也是合同糾紛發(fā)生時保護當事人利益不受損失的有效手段。你知道嗎
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