未成年人在校傷害責(zé)任如何承擔(dān)一、未成年人在校人身傷害責(zé)任如何承擔(dān)2010年7月1日正式實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)幼兒園未成年人傷害作出了較為詳細(xì)的規(guī)定，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)在學(xué)校和生活中的責(zé)任，有一些規(guī)定，也增加了幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的責(zé)任，明確了各種情況下的責(zé)任認(rèn)定原則?！肚謾?quán)責(zé)任法》第三十八條規(guī)定，無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)上學(xué)期間或者生活中遭受人身傷害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明其盡到了教育義務(wù)而那些負(fù)責(zé)任的人也不負(fù)責(zé)任。

這一規(guī)定針對(duì)無(wú)民事行為能力人在學(xué)校受到傷害時(shí)如何承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題，首次明確幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的責(zé)任屬于過(guò)錯(cuò)推定。也就是說(shuō)，無(wú)民事行為能力人一旦在幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)受到傷害，首先認(rèn)定該兒童或?qū)W校有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。這主要是因?yàn)樾枰Ｗo(hù)無(wú)民事行為能力人。一般來(lái)說(shuō)，沒(méi)有民事行為能力的人可以從這個(gè)法律詞匯中清楚地理解他們沒(méi)有行為能力。這種能力的缺乏可能是因?yàn)樗麄兲贻p或智障。在任何情況下，他們都沒(méi)有行為能力，需要監(jiān)護(hù)人或父母或其他外人的監(jiān)督來(lái)照顧、管理人，一旦這類人出現(xiàn)任何傷害事故，他們首先缺乏辨別能力，其次不知道如何防范，基本上沒(méi)有抵抗力，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，必須從各個(gè)方面加以嚴(yán)格保護(hù)，對(duì)于他們的照顧，管理義務(wù)必須更加嚴(yán)格和嚴(yán)厲。因此，一旦他們受傷，推定幼兒園和學(xué)校有過(guò)錯(cuò)，責(zé)任必須由他們承擔(dān)。但凡事都有原因。假定幼兒園或?qū)W校有過(guò)錯(cuò)并不意味著他們真的有過(guò)錯(cuò)，也不意味著全是他們的過(guò)錯(cuò)。幼兒園、學(xué)校認(rèn)為不是自己過(guò)錯(cuò)造成的，有證據(jù)證明自己履行了教育管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。但這種舉證責(zé)任分配到幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)，大大減輕了無(wú)民事行為能力人的舉證責(zé)任。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，這是合理的。當(dāng)然，這也促使幼兒園和學(xué)校加強(qiáng)自身的管理和教育義務(wù)。同時(shí)，為了逃避自己的責(zé)任，還敦促他們采取各種措施幫助他們采取措施保護(hù)無(wú)民事行為能力人，甚至證明自己沒(méi)有責(zé)任，但安裝監(jiān)控?cái)z像頭等手段，這些行為將更加有力地保護(hù)無(wú)民事行為能力人，有利于減少其自身的過(guò)錯(cuò)?！肚謾?quán)責(zé)任法》第三十九條規(guī)定，限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)遭受人身傷害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)不履行教育管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。該條明確區(qū)分了無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的責(zé)任。前者主要屬于過(guò)錯(cuò)推定，即學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)不能證明自己已經(jīng)完全履行了擔(dān)保義務(wù)。如果沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)將承擔(dān)賠償責(zé)任，那么過(guò)錯(cuò)證明由學(xué)校承擔(dān)；后者屬于過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即學(xué)校只有在有過(guò)錯(cuò)時(shí)才應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。此時(shí)，過(guò)錯(cuò)證明由受害方承擔(dān)，舉證責(zé)任不倒置。限制民事行為能力人及其監(jiān)護(hù)人不能證明學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)未履行教育管理職責(zé)的，學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。這樣，學(xué)校的責(zé)任就減輕了。法律之所以區(qū)分責(zé)任，是因?yàn)闊o(wú)民事行為能力人的思維方式和行為不健全，不足以考慮和保護(hù)自己的安全。那么法律應(yīng)該給予學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)更多的精力來(lái)保護(hù)無(wú)民事行為能力人的人身安全。有限民事行為能力人能夠獨(dú)立思考自己的行為和后果，雖然不那么全面，但具有一定的作用，因此法律降低了學(xué)校對(duì)這類人的責(zé)任?！肚謾?quán)責(zé)任法》第四十條規(guī)定：“無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人身傷害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！保挥變簣@、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)不履行管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任?！痹诒景钢?，第三人是直接侵權(quán)人，學(xué)校實(shí)行間接侵權(quán)。因此，應(yīng)先考慮第三人的賠償責(zé)任，再考慮學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)大小，結(jié)合第三人的償付能力來(lái)確定學(xué)校的補(bǔ)充責(zé)任。有兩件事需要解釋。一是在舉證責(zé)任方面，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十八條、第三十九條對(duì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)舉證責(zé)任的不同規(guī)定，并根據(jù)法律制度內(nèi)部評(píng)價(jià)的一致性，無(wú)民事行為能力人被第三人侵害的，學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)不履行管理職責(zé)的舉證責(zé)任由被告承擔(dān)；行為能力人被第三人侵害的，民事責(zé)任有限，學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)不履行管理職責(zé)的，由原告承擔(dān)舉證責(zé)任。第二，對(duì)于學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的過(guò)失程度，學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注無(wú)民事行為能力人，而不是限制民事行為能力人。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)指出，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第二十六條的規(guī)定，“被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任”，即過(guò)失相抵原則。三是學(xué)校是否有兩種民事侵權(quán)規(guī)則，即學(xué)生無(wú)行為能力是否由人身過(guò)錯(cuò)造成?！?〕 在無(wú)民事行為能力人受到侵害的情況下，不適用過(guò)失相抵，但在限制民事行為能力人的情況下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為的性質(zhì)、類型等因素來(lái)判斷限制民事行為能力人是否過(guò)失該法（同時(shí)應(yīng)考慮監(jiān)護(hù)人的過(guò)失與否），從而判斷是否減輕第三人的侵權(quán)責(zé)任學(xué)生之間的法律關(guān)系，明確學(xué)校與未成年學(xué)生之間的關(guān)系是處理此類案件的前提。未成年學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生履行的不是監(jiān)護(hù)義務(wù)，而是教育管理義務(wù)。這種教育管理責(zé)任不是學(xué)校和未成年人監(jiān)護(hù)人約定的，而是法律直接規(guī)定的。其法律依據(jù)是：《中華人民共和國(guó)憲法》第十九條、《義務(wù)教育法》第十六條第二款、《未成年人保護(hù)法》第十三條、第十四條、第十五條、第十六條。法律的這些規(guī)定對(duì)學(xué)校的性質(zhì)和責(zé)任以及對(duì)未成年學(xué)生的保護(hù)作出了非常明確的規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定，學(xué)校是對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)教育的機(jī)構(gòu)，其基本職能是教育學(xué)生，發(fā)展學(xué)生智力，培養(yǎng)學(xué)生能力。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，學(xué)校必須同時(shí)履行教育和管理職責(zé)。學(xué)校的這種教育管理職責(zé)是法律直接規(guī)定的法定職責(zé)。有人認(rèn)為，把學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生的責(zé)任界定為教育管理責(zé)任，會(huì)減少學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生的保護(hù)責(zé)任。其實(shí)，這種擔(dān)心完全沒(méi)有必要，因?yàn)樵趯W(xué)校的法制教育管理責(zé)任中，已經(jīng)充分包含了充分保障未成年學(xué)生生命健康安全的義務(wù)責(zé)任，而這種法律管理責(zé)任的保護(hù)力度并不低于監(jiān)督責(zé)任。了解到學(xué)校