1999年,市政府出臺了《深化房改綜合配套改革政策》,自2000年開始實(shí)施,標(biāo)志著上海住房制度改革進(jìn)入全面建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新住房制度的轉(zhuǎn)折階段:一是進(jìn)一步推進(jìn)公房銷售。通過加強(qiáng)房屋銷售政策的咨詢和宣傳,簡化房屋銷售的操作程序,查處產(chǎn)權(quán)單位的“惜售”行為,研究解決房屋銷售中反映的政策問題,促進(jìn)公房銷售,滿足住房需求居民購買要求。據(jù)統(tǒng)計,全年共銷售公房55.98萬套,建筑面積2975.04萬平方米,形成1994年以來的第二次購房高潮。截至目前,全市共銷售公房136.4萬套,7100萬平方米,占可售公房總量的75%以上,大大提高了職工住房的自住率。二是穩(wěn)步推進(jìn)公共住房租金改革。調(diào)整幅度要根據(jù)區(qū)位和類型合理控制,兼顧居民綜合承受能力和勞動者收入水平。2000年,只調(diào)整了成套公房的租金。A區(qū)和B區(qū)的租金增長率分別為25%和15%。租金上漲后,上海每平方米使用面積月平均租金為2.10元,降低了租售比,促進(jìn)了公房銷售。三是開展廉租房試點(diǎn)。制定《上海市城鎮(zhèn)廉租住房試行辦法》配套政策,在長寧區(qū)、閘北區(qū)開展試點(diǎn),積極探索適應(yīng)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局的最低收入家庭住房保障制度,符合上海的實(shí)際。年底前,兩區(qū)已完成廉租房分配前的廉租房對象調(diào)查、資金測算、登記公告等基礎(chǔ)工作。四是深化住房分配制度改革。同時,根據(jù)住房分配制度改革方案和配套實(shí)施辦法,在閔行區(qū)、奉賢縣和市人事局進(jìn)行了“閑置”試點(diǎn)。
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