如何理解和分析業(yè)主委員會的法律地位(1)我國理論界對業(yè)主委員會的定義,對業(yè)主委員會的法律地位有以下認(rèn)識:1。持這種觀點的人認(rèn)為,業(yè)主委員會是一個獨立的法人,有合法的機構(gòu),有必要的資金和財產(chǎn),有自己的名稱、組織和場所,即有獨立的意志,能夠充分承擔(dān)其行為的后果。業(yè)主委員會被視為“其他組織”。業(yè)主組織不是法人,不具備民事主體資格。它可以以自己的名義起訴或回應(yīng),但其行為的后果由所有業(yè)主承擔(dān)。
3。業(yè)主委員會沒有獨立的主體資格。有學(xué)者認(rèn)為,業(yè)主委員會是企業(yè)管理的具體執(zhí)行機構(gòu),就像管弦樂隊的指揮一樣,在管理體制中發(fā)揮著極其重要的作用。在這種觀點下,根據(jù)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》,它只是業(yè)主的一個自治機構(gòu)。無權(quán)利能力,負(fù)責(zé)內(nèi)部事務(wù)管理和對外實施有關(guān)具體行為,無獨立財產(chǎn)和獨立意志。其行為的法律后果應(yīng)由所有業(yè)主承擔(dān)。其次,對業(yè)主委員會的法律地位進(jìn)行分析,明確業(yè)主委員會的法律地位,首先要明確業(yè)主委員會能否成為民事主體,其次要明確業(yè)主委員會成為法律確定的民事主體后是否具備參與訴訟的資格。只有這樣,才能更好地解決相關(guān)的實際問題。業(yè)主委員會不是民事主體。民事主體是民事法律關(guān)系主體的簡稱,是指依法參與民事關(guān)系,享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)的人。判斷一個社會組織能否作為法律主體,主要取決于它是否具有獨立的意志或者能否作為意志的載體。業(yè)主委員會有自己的名字和意愿。具體依據(jù)如下:業(yè)主委員會是經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記注冊的實體,有自己的章程。我國業(yè)主委員會具有一定的性質(zhì)。這些樓盤的房源有三種:第一種是住宅總投資的一定比例;第二種是物業(yè)管理和商品房的一定比例;第三種是業(yè)主繳納的管理費。但它不會成為財產(chǎn)的所有者。在建筑物區(qū)分所有權(quán)制度下,業(yè)主委員會有權(quán)處分的物權(quán)主體只能是全體業(yè)主。業(yè)主委員會可以以自己的名義實施法律行為,但不能成為承擔(dān)其行為后果的最終主體。其行為仍需由具有法律責(zé)任關(guān)系的單位或者個人承擔(dān)全部或者補充連帶責(zé)任。因此,不具備民事主體資格。(1) 業(yè)主委員會是法人組織的觀點?!睹穹ㄍ▌t》第三十六條規(guī)定:“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)的組織?!?。該法第三十七條規(guī)定,法人應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:一是依法設(shè)立;二是有必要的財產(chǎn)和資金;三是有自己的名稱、組織和場所;四是能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。非法人組織,是指不具有法人資格,但可以以自己名義從事民事活動的組織,又稱非法人組織。然后,根據(jù)法律規(guī)定和法理分析了業(yè)主委員會的民事主體地位:業(yè)主委員會不以行政登記為成立要件。因此,不能滿足“依法設(shè)立”的要求。本文足以否定其法律人格。(2)業(yè)主委員會是“其他組織”。我們同意這種觀點。在這種觀點下,理論界爭論的主要問題是業(yè)主委員會是否有獨立的財產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。擁有自己的財產(chǎn)或資金,是業(yè)主委員會為了實現(xiàn)自己的意志而進(jìn)行外部活動的前提。《物業(yè)管理條例》第五十四條規(guī)定了專項維修基金,即專門用于物業(yè)保修期滿后對物業(yè)共用部位和設(shè)施進(jìn)行維修、修理和更換的基金;第五十五條規(guī)定了公用部分和設(shè)施的營業(yè)收入。這些是業(yè)主委員會有權(quán)處置的財產(chǎn)。而且,由于業(yè)主人數(shù)眾多,所有業(yè)主都不可能也沒有必要對上述物業(yè)行使所有權(quán)。因此,我們認(rèn)為業(yè)主委員會有自己的屬性。因此,我們也支持這一觀點。(3) 確立業(yè)主委員會法律地位的意義,對于確立業(yè)主委員會“其他組織”的法律地位具有重要意義。首先,可以解決業(yè)主委員會在物業(yè)管理中代表全體業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同時,物業(yè)服務(wù)合同成立的問題。只有合同主體符合民事法律關(guān)系,合同才能有效履行。其次,業(yè)主委員會的重要職權(quán)之一是管理人代表管理集團或公寓業(yè)主主張索賠權(quán)。如果業(yè)主權(quán)益能與最高法院明確掛鉤,就能更好地保護(hù)業(yè)主權(quán)益。畢竟,業(yè)主委員會是一個新的課題。業(yè)主委員會作為物業(yè)管理活動中維護(hù)全體業(yè)主利益的組織,具有操作性和現(xiàn)實意義。隨著我國城市化進(jìn)程的加快,與物業(yè)管理和服務(wù)相關(guān)的法律關(guān)系日趨多樣化和復(fù)雜化。管理集團的法律地位有待進(jìn)一步規(guī)范和明確。使業(yè)主委員會成為“其他組織”,可以更好地讓其參與民事活動,維護(hù)更多的業(yè)主權(quán)益,保證社區(qū)自治和社區(qū)穩(wěn)定的有效管理。
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